我國(guó)有2000多個(gè)老縣城、數(shù)百個(gè)古代府城和州城。老城是城市歷史文化的載體，是城鎮(zhèn)中最能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過(guò)程的地區(qū)，是活態(tài)遺產(chǎn)。它們與中國(guó)悠久的歷史有重要的關(guān)聯(lián)，見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不懈奮斗的光輝歷程，突出體現(xiàn)了中華民族不同地域的文化多樣性。
開(kāi)展老城區(qū)、老街區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查勢(shì)在必行，它們是第四次全國(guó)文物普查的重點(diǎn)區(qū)域。了解區(qū)域歷史演變，梳理出老城范圍進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，是貫徹“將保護(hù)放在第一位”、落實(shí)“老城不能再拆”的大保護(hù)理念的應(yīng)有之義。
不同時(shí)期的老城，既能在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)全貫通，又能呈現(xiàn)各時(shí)期特色，使歷史與當(dāng)代相得益彰。比如，1911年前建成的老城，可以找到由老城墻、護(hù)城河等圍合的城區(qū)、衛(wèi)所、驛城、寨堡以及歷史上無(wú)城墻但建設(shè)集中的區(qū)域，歷史遺存值得善待。1911年至1949年建成的老城，是體現(xiàn)近代發(fā)展歷程的區(qū)域，包括老街巷、老廣場(chǎng)、老校園、老廠區(qū)、重大歷史事件發(fā)生地等，也包括歷史風(fēng)貌集中或凝聚社會(huì)公眾集體記憶的片區(qū)等。1949年至1978年建成的老城，是體現(xiàn)新中國(guó)建設(shè)成就的區(qū)域，需要重點(diǎn)調(diào)查老工業(yè)區(qū)、老居住區(qū)、單位大院，包括紀(jì)念館、展覽館、博物館等公共設(shè)施及周邊區(qū)域，還有歷史風(fēng)貌集中或凝聚社會(huì)公眾集體記憶的片區(qū)等。而1978年至2000年建成的城市，體現(xiàn)著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就，有其標(biāo)志性建筑區(qū)、商業(yè)區(qū)、老廠區(qū)或凝聚大眾集體記憶的片區(qū)等。
老城的選址和建設(shè)集中體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的禮法思想，協(xié)和萬(wàn)邦、和而不同的整體和諧觀，人與自然和諧相處的發(fā)展觀，蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力。區(qū)別于文物保護(hù)，老城保護(hù)不僅應(yīng)當(dāng)保護(hù)好老城里的文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，還應(yīng)以整體性、系統(tǒng)性的視角保護(hù)老城的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，保護(hù)好與老城選址建設(shè)密切相關(guān)的山水形勝等。
古人營(yíng)建城市習(xí)慣于適應(yīng)自然、利用自然，體現(xiàn)了哲學(xué)、美學(xué)和科學(xué)觀念。因此，保護(hù)山水形勝是老城保護(hù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，要保護(hù)老城的傳統(tǒng)格局。傳統(tǒng)格局是歷史上長(zhǎng)期形成的由街巷、建筑物、構(gòu)筑物等人工建設(shè)結(jié)合自然環(huán)境構(gòu)成的城市整體布局形態(tài)，包括軸線以及與之聯(lián)系的道路骨架、河網(wǎng)水系、自然景觀等。
城市更新會(huì)融入現(xiàn)代元素，但必須保護(hù)傳統(tǒng)文化、賡續(xù)歷史文脈。我們?cè)谝恍┏鞘凶隽藝L試。永新縣是江西省吉安市下轄縣，在老縣城的保護(hù)更新中，我們注重通過(guò)挖掘歷史文脈和傳統(tǒng)山水營(yíng)建智慧，保護(hù)修繕文物古跡和古老建筑，疏浚歷史水系，再現(xiàn)渡口碼頭、浮橋、閣塔等歷史景觀，打通望山通水的廊道，修復(fù)“山—水—城”的老縣城歷史文脈。公共空間設(shè)計(jì)上，我們結(jié)合永新歷史文化、地域文化等留憶鑄魂，點(diǎn)亮城市記憶。同時(shí)，整合當(dāng)?shù)胤沁z文化，打造古城“文化新客廳”，為老縣城增添人氣和煙火氣。
我們的老城保護(hù)經(jīng)歷了三個(gè)階段，最早把老城保護(hù)當(dāng)成包袱，跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，后來(lái)，把老城保護(hù)當(dāng)成責(zé)任?，F(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入第三階段——把老城保護(hù)當(dāng)成動(dòng)力，發(fā)掘老城價(jià)值，作為賦能新經(jīng)濟(jì)、新生活的載體。
萬(wàn)物有所生，而獨(dú)知守其根。老城是城市歷史文化和人民群眾情感記憶的載體，保護(hù)老城就是保護(hù)人民群眾的精神家園，就是延續(xù)城市歷史文脈。從城市世世代代積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，有助于推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。
（作者單位：中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）
《人民日?qǐng)?bào)》（2025年06月28日 第 08 版）
