為堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，今年以來，湖南洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫扶股深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，針對因災、因病、因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的群眾，快速響應、精準識別、及時救助，確保“應納盡納、應幫盡幫、應消盡消”。截至5月，全縣新增監(jiān)測戶97戶293人，消除風險監(jiān)測對象399戶1234人，切實為群眾紓困解難。
一、快速響應：織密防返貧監(jiān)測網(wǎng)
“多虧了幫扶干部上門排查，幫我們申請了低保和臨時救助，不然真不知道這日子怎么過。”花園鎮(zhèn)馬家村村民彭芳敏哽咽道。今年1月，該戶之子彭梓奕查出白血病，高額醫(yī)療費用讓本不富裕的單親家庭陷入困境。村級網(wǎng)格員在常態(tài)化走訪中發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦?？h幫扶股聯(lián)合民政、醫(yī)保等部門啟動“綠色通道”，僅用5天便完成入戶核實、民主評議、系統(tǒng)錄入等程序，將其納入監(jiān)測戶，并協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救助、低保、公益性崗位等幫扶措施。
為做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”，洞口縣構(gòu)建“農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警”三線聯(lián)動機制，依托“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”和縣級數(shù)據(jù)平臺，對因病因災因意外等支出驟增或收入驟減家庭實施動態(tài)篩查。今年以來，累計排查農(nóng)戶11萬戶，發(fā)出風險預警13625條，通過風險預警數(shù)據(jù)納入監(jiān)測戶11戶23人。
二、精準施策：一戶一策解難題
納入監(jiān)測只是第一步，關(guān)鍵在精準幫扶?？h幫扶股按照“缺什么補什么”原則，針對監(jiān)測戶致困原因分類施策。
醫(yī)療負擔重：協(xié)調(diào)醫(yī)保部門落實大病保險、醫(yī)療救助，為289戶報銷醫(yī)療費用576萬元，目前脫貧人口97926人、困難群眾52458人均已參保，特殊屬性人員參保率100%。
就業(yè)困難：協(xié)助全縣46006名脫貧和監(jiān)測勞動力外出務工；安排公益性崗位2152人；幫扶車間72家，3584人就業(yè)，其中脫貧勞動力865人；易地搬遷人員6918人就業(yè)。
住房安全隱患：下達中央專項補助資金91萬元，76戶監(jiān)測戶危房改造全部完成。
子女輟學風險：為19385名義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放資助金861.8875萬元。發(fā)放雨露計劃職業(yè)學歷教育補助3796人，共569.4萬元，確保義務教育階段學生無一人失學。
“幫扶干部不僅幫我申請了低保和公益性崗位，還聯(lián)系畜牧專家指導養(yǎng)殖黑山羊，現(xiàn)在一年能多掙2萬多元。”曾經(jīng)的監(jiān)測戶殷炳友在政策扶持下，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧，今年成功消除返貧風險。
三、長效護航：凝聚合力防返貧
為確保幫扶可持續(xù)，洞口縣建立“干部包戶+社會參與”機制。
干部結(jié)對：全縣8396名黨員干部與監(jiān)測戶“一對一”結(jié)對，每季度至少走訪1次。
社會助力：組織開展社會幫扶進校園活動、學雷鋒日愛心捐贈活動，向石江鎮(zhèn)樹林完小、黃橋鎮(zhèn)湖田小學捐贈學習用品、收納箱、雨傘、書包校服等物資共計20萬余元。
消費幫扶：1月，縣委書記吳韜帶隊赴校開展“校地合作推進暨鄉(xiāng)村振興成果進校園邵陽學院專場開幕式”，展銷120余種農(nóng)特產(chǎn)品。2月，舉辦2024年促消費穩(wěn)就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興新春年貨節(jié)暨春風行動招聘會，銷售農(nóng)特產(chǎn)品423萬余元。4月，洞口雪峰茶高質(zhì)量發(fā)展推介會活動現(xiàn)場，組織縣電商協(xié)會洞口雪峰茶簽約訂單金額達3600萬元。
“我們堅持‘動態(tài)清零’目標，既要及時納，也要及時幫，更要及時退。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人表示，下一步將聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，提升群眾內(nèi)生發(fā)展動力，筑牢防返貧堤壩。
從“人找政策”到“政策找人”，從“被動救助”到“主動幫扶”，洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫扶股以務實舉措傳遞民生溫度，讓突發(fā)嚴重困難群眾看到希望、重拾信心，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。（任能旺）
