證券時報記者 孫憲超
吉林省集安市是國內(nèi)人參的主產(chǎn)區(qū)之一，全國邊條參的唯一產(chǎn)區(qū)，擁有全國最大的野山參交易中心，每年超過5000噸人參銷往國內(nèi)外30多個地區(qū)。
日前，《吉林省長白山人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025年—2030年）》（征求意見稿）提出，到2027年，吉林省人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進展，人參全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達到1500億元。到2030年，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2000億元。
值得一提的是，征求意見稿中對集安市多有提及，這意味著集安市將承擔更多重任，助力吉林省人參產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)既定目標。
證券時報記者近日在集安市實地采訪時了解到，作為林下山參的主產(chǎn)區(qū)，集安市正在推動人參精深加工和科技創(chuàng)新，通過開發(fā)高附加值產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動整個產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。集安市力爭2030年人參產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到300億元。
各地客商紛至沓來
5月11日2時剛過，家住遼寧省本溪市的桓仁滿族自治縣的老胡就走出家門，驅(qū)車前往100多公里外的集安市清河鎮(zhèn)的“中國·清河澳洋野山參國際交易市場”（下稱“清河市場”）。
清河市場是全國最大的野山參交易集散中心，逢1日、6日為人參趕集日，主要交易野山參、林下山參、趴貨及園參、西洋參、人參制品。“五一”勞動節(jié)過后，清河市場趕集日在4時就開門迎客。
老胡除種植人參外，還從事人參貿(mào)易和人參加工，客戶遍及全國各地。“現(xiàn)在是人參行業(yè)淡季，但只要時間允許就會來參加人參大集，希望收購一些品質(zhì)好、價格合理的人參。”老胡告訴證券時報記者。
51歲的曲偉國是土生土長的集安人，從事人參種植和人參貿(mào)易已有25年，目前在清河市場擁有自己的店鋪，每逢人參趕集日，還是會將一些人參拿到大集上進行展示、售賣。
“趕集的人來自于全國各地，一些來趕集的外地客戶在現(xiàn)場選購人參的同時，也會主動與市場內(nèi)的商戶添加微信，方便日后進行人參買賣，我們的很多客戶就是這樣慢慢積累起來的。”曲偉國說。
在清河市場內(nèi)，像曲偉國這樣擁有商鋪的商戶有350家，每逢趕集日前來趕集的商戶有1600余戶，經(jīng)營者覆蓋集安、桓仁、快大、萬良等吉林、遼寧的人參核心產(chǎn)區(qū)。
作為國家級人參特色小鎮(zhèn)，集安市清河鎮(zhèn)吸引了江浙滬、大灣區(qū)以及北京等地的采購者紛至沓來，收購各種干參、鮮參。在清河市場的銷售品類中，林下山參占比60%、移山參占比25%、園參及西洋參占比10%、其它特產(chǎn)占比5%。2024年清河市場交易額達到60億元，同比增長20%。
“每逢人參加工季，全國各地客商云集于此，在促進人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，對餐飲、住宿、旅游等行業(yè)起到明顯拉動作用。”集安市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任石學(xué)平介紹，人參產(chǎn)業(yè)已成為集安重要支柱產(chǎn)業(yè)。
2024年，集安市人參產(chǎn)值實現(xiàn)160.3億元，在吉林省人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值中占比1/5，成為吉林省人參產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在不考慮引入新的人參精加工企業(yè)的情況下，根據(jù)現(xiàn)有人參產(chǎn)量和人參產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集安市力爭2030年人參產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到300億元。
職能部門“貼身”服務(wù)
人參產(chǎn)業(yè)是集安市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其高質(zhì)量發(fā)展能夠有力帶動藥品、食品、保健品、化妝品以及文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
集安市十分重視人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些職能部門已下沉到一線，為人參產(chǎn)業(yè)提供“貼身”服務(wù)。在清河市場內(nèi)，稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門均設(shè)有服務(wù)點，派駐專人隨時為市場內(nèi)的交易主體提供服務(wù)與咨詢。
繼2023年集安市人民法院人參產(chǎn)業(yè)法庭作為吉林省首家人參產(chǎn)業(yè)法庭在清河鎮(zhèn)成立后，2025年3月，集安市以清河市場為依托成立集安市人參產(chǎn)業(yè)法治服務(wù)中心，成為吉林省首個聚焦單一產(chǎn)業(yè)的政法聯(lián)合體。
該服務(wù)中心由法院、公安局、檢察院、司法局設(shè)立巡回審判點、網(wǎng)格警務(wù)站、檢察工作室、公共法律服務(wù)工作室四個窗口，運用法治思維規(guī)范人參市場秩序、打擊涉參違法犯罪，化解涉參矛盾糾紛，為參農(nóng)、參商提供法律援助服務(wù)，為當?shù)厝藚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法治服務(wù)和保障。
因種植標準不規(guī)范、農(nóng)殘檢測不統(tǒng)一、質(zhì)量安全難追溯等原因，吉林省的人參產(chǎn)業(yè)一度面臨“人參賣成蘿卜價”的尷尬。為破解困局，真正體現(xiàn)人參價值，讓貨真價實、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為常態(tài)，集安市屬國有企業(yè)萬資集團投資成立了吉林省內(nèi)首家專門從事人參溯源檢測的第三方機構(gòu)——集安市溯源檢測中心。
集安市溯源檢測中心已取得由吉林省市場監(jiān)督管理廳頒發(fā)的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)（CMA），目前已經(jīng)開展了人參含量、農(nóng)殘、重金屬等檢驗業(yè)務(wù)，承接了“清河人參溯源調(diào)查項目”、集安人參質(zhì)量抽檢業(yè)務(wù)、集安人參溯源調(diào)查土壤檢測業(yè)務(wù)、清河人參高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)原料及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)等。
“目前，清河人參溯源‘一參一碼’系統(tǒng)已上線，清河市場內(nèi)的林下山參都有了專屬的二維碼。消費者只要掃描二維碼就可以清楚地了解到人參的參齡、產(chǎn)地、等級以及種植區(qū)域土壤農(nóng)藥殘留、重金屬含量、pH值等諸多信息。”集安市溯源檢測中心主任胡榮軍表示，通過加強溯源檢測，真正讓集安的人參產(chǎn)業(yè)以“貨真”促“價實”，以“質(zhì)優(yōu)”保“價優(yōu)”，把“集安人參”品牌樹立起來、推廣出去。
加快高端化發(fā)展
現(xiàn)階段，集安市正推動人參精深加工、科技創(chuàng)新、開發(fā)高附加值產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步打破傳統(tǒng)人參產(chǎn)業(yè)的局限，將人參的價值最大化，加快推動整個產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
5月12日，在益盛漢參化妝品有限公司（下稱“益盛漢參”）的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在一條條生產(chǎn)線旁有條不紊地忙碌著。
“我們是吉林省內(nèi)規(guī)模最大的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，依托集團自有的人參種植資源優(yōu)勢及技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，與韓國兩家化妝品研究所合作，開發(fā)出了以人參根、葉莖、花、果等為核心成分的化妝品，是世界化妝品行業(yè)內(nèi)唯一實現(xiàn)人參全株開發(fā)和應(yīng)用的企業(yè)。”益盛漢參生產(chǎn)部部長金鮮勇介紹，益盛漢參已擁有八大品牌，開發(fā)600多款產(chǎn)品，在全國發(fā)展了近3000個特許加盟美容店，VIP大客戶、經(jīng)銷商已發(fā)展到近萬家，拓寬了公司人參產(chǎn)業(yè)鏈條。
益盛漢參只是集安市諸多人參精加工企業(yè)的代表之一。石學(xué)平介紹，在人參精深加工方面，集安市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)6家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，省級重點企業(yè)3家，省農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)2家，省級農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)2家，規(guī)模以上人參工業(yè)企業(yè)15家，人參總加工能力9000噸（含初加工），實際每年加工約6000噸，其中精深加工約600噸、粗加工約5400噸，倉儲冷庫總庫容近2萬噸。
目前，集安市已經(jīng)開發(fā)出食品、藥品、保健品、化妝品等四大系列，600多個品種的人參產(chǎn)品。
集安市雖擁有得天獨厚的林下山參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全市林下山參種植面積14.6萬畝，林下山參種植園800余個，不過目前從事林下山參精深加工的企業(yè)僅有1家，以林下山參為原料的人參產(chǎn)品僅有參片、參茶、參粉、參酒、參湯等5種。
為更好發(fā)揮產(chǎn)地優(yōu)勢，重點挖掘?qū)崿F(xiàn)林下山參醫(yī)藥應(yīng)用，進一步加快推動人參產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，萬資集團利用國家專項資金投資建設(shè)了清河人參高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
“清河人參高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園共分為兩期，一期項目已經(jīng)于2024年12月份竣工，目前已經(jīng)引入來自全國不同地區(qū)的11家人參精深加工企業(yè)，其中4家企業(yè)正在安裝生產(chǎn)設(shè)備。”萬資集團項目經(jīng)理宋奇表示，接下來產(chǎn)業(yè)園將與高校、科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開展人參產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，深度挖掘人參價值，豐富人參產(chǎn)品種類。
協(xié)同發(fā)展補齊短板
據(jù)了解，吉林省人參產(chǎn)業(yè)近年來取得的成績顯著，但也存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源匱乏，品種選育推廣滯后；科技研發(fā)滯后，高端應(yīng)用和精深加工不足；品牌打造和營銷力度不夠，經(jīng)營主體小、散、亂；產(chǎn)品同質(zhì)化，品質(zhì)參差不齊，缺少頭部企業(yè)引領(lǐng)，市場開發(fā)拓展能力和產(chǎn)品附加值有待進一步提升；整體合力不夠，內(nèi)卷式競爭比較嚴重。
此外，政策障礙一定程度制約了人參制品開發(fā)，5年以上林下山參、野山參用于保健品食品受政策限制，高端食品開發(fā)難度較大；科普宣傳和推廣應(yīng)用不夠，國人對人參功效、人參產(chǎn)品還不夠了解等。
“這些是人參產(chǎn)業(yè)的共性問題，集安市也同樣存在。要想解決這些問題，集安市人參一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)應(yīng)協(xié)同發(fā)展，達到三輪驅(qū)動的效果。”石學(xué)平坦言，人參一產(chǎn)是人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，集安市要加快推進人參規(guī)?；藴驶N植。
目前，集安市首先要解決的是園參無地可種、林下山參的乏地再利用，同時要大力推廣和提升人參的標準化種植技術(shù)、病蟲害綠色防控、土壤改良與施肥技術(shù)等，進一步提升人參質(zhì)量，只有這樣才能保證集安市人參產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
人參二產(chǎn)方面，要鼓勵和支持人參精深加工企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，鼓勵支持企業(yè)加大產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度，推出更多能夠滿足市場多元消費需求的“拳頭”產(chǎn)品。要充分發(fā)揮集安的原產(chǎn)地優(yōu)勢，吸引更多的域外人參精深加工企業(yè)進駐集安，不斷壯大集安人參產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模。
在人參三產(chǎn)方面，要進一步加大人參的宣傳和推廣力度，積極為創(chuàng)建品牌的人參企業(yè)提供支持。要大力促進人參+旅游、人參+研學(xué)、人參+康養(yǎng)、人參+餐飲等的深度融合，推動人參產(chǎn)業(yè)與其他不同業(yè)態(tài)間相互促動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“依托資源稟賦，有序解決人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對于集安市興邊富民、穩(wěn)邊固邊將具有十分積極的意義。”石學(xué)平說。
