中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成
發(fā)出維護自由貿(mào)易與開放合作的強音
光明日報記者 張 翼
5月20日，中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長特別會議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿(mào)部長共同宣布全面完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。在全球經(jīng)貿(mào)面臨重大挑戰(zhàn)的形勢下，雙方全面完成談判，順應了世界發(fā)展大勢，彰顯了自由貿(mào)易與開放合作的強大生命力，將為區(qū)域和全球貿(mào)易注入更大確定性，為各國堅持開放包容、合作共贏發(fā)揮引領示范作用。
商務部部長王文濤表示，中國與東盟是山水相依、相互尊重、合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴，互為最大貿(mào)易伙伴和重要外資來源地，對建設以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)秩序作出重大貢獻。中方愿同東盟方一道，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，為促進雙方發(fā)展振興、捍衛(wèi)國際公平正義作出更大貢獻。
中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國第一個對外商談和建立的自貿(mào)區(qū)，也是東盟的第一個自貿(mào)區(qū)。2002年，中國與東盟十國領導人宣布開啟自貿(mào)區(qū)建設進程，先后達成并實施了貨物貿(mào)易協(xié)議、服務貿(mào)易協(xié)議和投資協(xié)議，構成了中國-東盟自貿(mào)區(qū)1.0版。2015年，雙方達成升級協(xié)議，形成了2.0版，協(xié)議于2019年全面實施。
3.0版談判于2022年11月啟動，歷經(jīng)近兩年時間、9輪正式談判，于2024年10月實質(zhì)性結束。在各國經(jīng)貿(mào)部長全力協(xié)調(diào)和共同推動下，雙方全面完成談判，向簽署升級議定書的目標又邁出關鍵一步。
3.0版將發(fā)出維護自由貿(mào)易與開放合作的強音。在當前基于規(guī)則的國際經(jīng)貿(mào)體系面臨沖擊的形勢下，雙方全面完成談判，具有特殊重大意義，發(fā)出反對單邊主義和保護主義，維護自由貿(mào)易與開放合作的重要聲音。在部分國家搞脫鉤斷鏈背景下，中國和東盟十國通過自貿(mào)協(xié)定設立供應鏈互聯(lián)互通等專門章節(jié)，共同承諾促進關鍵產(chǎn)品和服務自由流通，加強基礎設施建設互聯(lián)互通，協(xié)同應對供應鏈中斷等問題，承諾促進雙方標準和規(guī)制對接合作。以穩(wěn)鏈固鏈回應脫鉤斷鏈，將為打造安全穩(wěn)定、暢通高效的區(qū)域產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡奠定堅實基礎，有力促進區(qū)域產(chǎn)供鏈融合發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟朝著更深層次一體化目標加快邁進。同時，全面完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開創(chuàng)中國和東盟自貿(mào)區(qū)新興領域深層次合作，推動雙方規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相融，有利于以開放促改革，打造更加透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
3.0版將打造包容、現(xiàn)代、全面、互利的自貿(mào)協(xié)定。3.0版升級涵蓋9個領域，既包含中國-東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領域，也包括雙方具有巨大合作潛力的新興領域，具體為：數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應鏈互聯(lián)互通、標準技術法規(guī)與合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、海關程序和貿(mào)易便利化、競爭和消費者保護、中小微企業(yè)、經(jīng)濟技術合作。上述成果在現(xiàn)有中國-東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）基礎上，全面拓展新興領域互利合作，加強標準和規(guī)制領域互融互通，促進貿(mào)易便利化及包容發(fā)展，對于雙方推進更寬領域、更深層次區(qū)域經(jīng)濟一體化合作和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈持續(xù)深度融合具有重要開創(chuàng)性意義。
3.0版將有力促進中國-東盟命運共同體建設。中國與東盟作為兩大發(fā)展中經(jīng)濟體，通過自貿(mào)區(qū)3.0版建設共同擴大相互開放，全面擴展新興領域和新質(zhì)生產(chǎn)力合作，將為推動構建中國-東盟超大市場提供重要制度性保障，為推動中國-東盟命運共同體建設，促進雙方共同繁榮與發(fā)展提供持久動力。
自貿(mào)區(qū)已成為中國-東盟經(jīng)貿(mào)關系的制度基石。在中國-東盟自貿(mào)區(qū)的帶動下，中國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)5年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。下一步，雙方將積極推進各自國內(nèi)簽署批準程序，推動年底前正式簽署中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書。
《光明日報》（2025年05月22日 10版）
