中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成
發(fā)出維護(hù)自由貿(mào)易與開放合作的強(qiáng)音
光明日?qǐng)?bào)記者 張 翼
5月20日，中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)特別會(huì)議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同宣布全面完成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。在全球經(jīng)貿(mào)面臨重大挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，雙方全面完成談判，順應(yīng)了世界發(fā)展大勢(shì)，彰顯了自由貿(mào)易與開放合作的強(qiáng)大生命力，將為區(qū)域和全球貿(mào)易注入更大確定性，為各國(guó)堅(jiān)持開放包容、合作共贏發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，中國(guó)與東盟是山水相依、相互尊重、合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴，互為最大貿(mào)易伙伴和重要外資來(lái)源地，對(duì)建設(shè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序作出重大貢獻(xiàn)。中方愿同東盟方一道，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為促進(jìn)雙方發(fā)展振興、捍衛(wèi)國(guó)際公平正義作出更大貢獻(xiàn)。
中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)第一個(gè)對(duì)外商談和建立的自貿(mào)區(qū)，也是東盟的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。2002年，中國(guó)與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布開啟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，先后達(dá)成并實(shí)施了貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議和投資協(xié)議，構(gòu)成了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)1.0版。2015年，雙方達(dá)成升級(jí)協(xié)議，形成了2.0版，協(xié)議于2019年全面實(shí)施。
3.0版談判于2022年11月啟動(dòng)，歷經(jīng)近兩年時(shí)間、9輪正式談判，于2024年10月實(shí)質(zhì)性結(jié)束。在各國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)全力協(xié)調(diào)和共同推動(dòng)下，雙方全面完成談判，向簽署升級(jí)議定書的目標(biāo)又邁出關(guān)鍵一步。
3.0版將發(fā)出維護(hù)自由貿(mào)易與開放合作的強(qiáng)音。在當(dāng)前基于規(guī)則的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系面臨沖擊的形勢(shì)下，雙方全面完成談判，具有特殊重大意義，發(fā)出反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)自由貿(mào)易與開放合作的重要聲音。在部分國(guó)家搞脫鉤斷鏈背景下，中國(guó)和東盟十國(guó)通過(guò)自貿(mào)協(xié)定設(shè)立供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等專門章節(jié)，共同承諾促進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品和服務(wù)自由流通，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，協(xié)同應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷等問(wèn)題，承諾促進(jìn)雙方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制對(duì)接合作。以穩(wěn)鏈固鏈回應(yīng)脫鉤斷鏈，將為打造安全穩(wěn)定、暢通高效的區(qū)域產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡(luò)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)供鏈融合發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著更深層次一體化目標(biāo)加快邁進(jìn)。同時(shí)，全面完成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開創(chuàng)中國(guó)和東盟自貿(mào)區(qū)新興領(lǐng)域深層次合作，推動(dòng)雙方規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相融，有利于以開放促改革，打造更加透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
3.0版將打造包容、現(xiàn)代、全面、互利的自貿(mào)協(xié)定。3.0版升級(jí)涵蓋9個(gè)領(lǐng)域，既包含中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領(lǐng)域，也包括雙方具有巨大合作潛力的新興領(lǐng)域，具體為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者保護(hù)、中小微企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。上述成果在現(xiàn)有中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）基礎(chǔ)上，全面拓展新興領(lǐng)域互利合作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制領(lǐng)域互融互通，促進(jìn)貿(mào)易便利化及包容發(fā)展，對(duì)于雙方推進(jìn)更寬領(lǐng)域、更深層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)深度融合具有重要開創(chuàng)性意義。
3.0版將有力促進(jìn)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。中國(guó)與東盟作為兩大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)共同擴(kuò)大相互開放，全面擴(kuò)展新興領(lǐng)域和新質(zhì)生產(chǎn)力合作，將為推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)-東盟超大市場(chǎng)提供重要制度性保障，為推動(dòng)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，促進(jìn)雙方共同繁榮與發(fā)展提供持久動(dòng)力。
自貿(mào)區(qū)已成為中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度基石。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)下，中國(guó)已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)5年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。下一步，雙方將積極推進(jìn)各自國(guó)內(nèi)簽署批準(zhǔn)程序，推動(dòng)年底前正式簽署中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書。
《光明日?qǐng)?bào)》（2025年05月22日 10版）
