黨的二十屆三中全會著眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，對深化國資國企改革作出一系列部署。建設(shè)新時代中央企業(yè)新型智庫，支撐科學(xué)民主依法決策，提升國家及產(chǎn)業(yè)軟實力，是央企發(fā)揮核心功能的重要體現(xiàn)。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。2023年5月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)新型智庫建設(shè)的意見》，提出到2025年，重點建設(shè)5——10家具有重要決策影響力、社會影響力、國際影響力的中央企業(yè)新型智庫。中國汽車技術(shù)研究中心有限公司（以下簡稱中汽中心）一直肩負(fù)著支撐政府決策、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)汽車社會的智庫責(zé)任，并將引領(lǐng)汽車行業(yè)進步、服務(wù)汽車強國建設(shè)作為企業(yè)使命。
強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，踐行初心使命。中汽中心始終堅守推動中國汽車工業(yè)科技進步的初心和“獨立、公正、第三方”的行業(yè)定位，為國家及各級政府提供汽車產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃支撐。
一是持續(xù)提升智庫戰(zhàn)略定位。中汽中心是1985年國家為管理和發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的機構(gòu)，支撐政府決策一直是中汽中心的職責(zé)使命。在長期支撐政府部門行業(yè)管理工作基礎(chǔ)上，中汽中心“十四五”規(guī)劃明確將“建設(shè)政府最認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)智庫”作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一。為踐行為政府部門和行業(yè)服務(wù)的初心，將中汽中心打造成汽車行業(yè)最重要的綜合性政策研究機構(gòu)和汽車智庫，2020年3月，中汽中心成立中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心（以下簡稱中汽政研）。堅持“客觀、公正、專業(yè)、權(quán)威”的行業(yè)定位，致力于塑造“中國汽車產(chǎn)業(yè)第一、國際一流智庫”。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題、改革問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究，中汽中心將發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢，服務(wù)汽車新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二是優(yōu)化智庫機構(gòu)機制。在組織機構(gòu)設(shè)置方面，以中汽政研作為智庫建設(shè)牽頭單位，建立政府智庫領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，設(shè)立中汽智庫專家委員會、中汽智庫技術(shù)專家委員會，為智庫建設(shè)提供了強有力的機構(gòu)保障。在制度建設(shè)方面，制定發(fā)布了智庫內(nèi)參報送獎勵制度，持續(xù)優(yōu)化智庫積分統(tǒng)計考核機制及政府部門服務(wù)對接機制，智庫運行邁上新臺階。下一步，中汽中心將根據(jù)科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等研究需要，持續(xù)增補權(quán)威智庫專家陣容，進一步優(yōu)化內(nèi)外部協(xié)調(diào)機制。
強化決策支撐，服務(wù)重大政策和戰(zhàn)略制定。中汽中心一直發(fā)揮產(chǎn)業(yè)智庫優(yōu)勢，注重智庫成果的實際轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支撐產(chǎn)業(yè)管理部門制定政策，助力大型汽車集團業(yè)務(wù)創(chuàng)新布局，形成智庫研究的新能級。
一是提升政府決策支撐能力。國務(wù)院第七次全體會議強調(diào)，要善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題、科學(xué)應(yīng)變，著力增強工作的穿透力，讓目標(biāo)清晰可評估、政策明確可操作、配套措施及時跟上，把更多精力用于抓落實、辦實事，并在執(zhí)行中不斷優(yōu)化完善政策舉措。2024年中汽中心支撐政府部門制定汽車相關(guān)政策約30項，涉及汽車以舊換新、新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)準(zhǔn)入示范、汽車低碳發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方方面面。對政府部門開展政策制定和產(chǎn)業(yè)治理提供了重要支撐。中汽中心舉辦多層次的人才能力提升班，已舉辦“周末大咖說”系列培訓(xùn)課程二十五期，持續(xù)提升研究人員的理論高度、戰(zhàn)略視野和方法論指導(dǎo)。下一步，中汽中心將積極開展數(shù)字化智慧決策相關(guān)能力建設(shè)，進一步探索人工智能應(yīng)用新方法，加快人工智能本地化部署應(yīng)用，增強決策支撐的系統(tǒng)性、科學(xué)性，助力提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
二是提升主動咨政水平。智庫成果在政策標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用是智庫研究的生命力。多年來，中汽中心聯(lián)合行業(yè)合作伙伴為行業(yè)和社會公眾貢獻了《新能源汽車藍(lán)皮書：中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》《汽車低碳藍(lán)皮書：中國汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展報告》等公開智庫成果，為主管部門打造了《中國汽車產(chǎn)業(yè)研究參考》《汽車調(diào)研》《汽車熱點》等六大內(nèi)參智庫矩陣。其中，“新能源汽車藍(lán)皮書”連續(xù)10年（2015——2024年）獲社會科學(xué)院頒發(fā)的“優(yōu)秀皮書獎”，其中連續(xù)4年為一等獎。包含內(nèi)參在內(nèi)的眾多研究成果被相關(guān)政府部門應(yīng)用，成為新能源汽車政策制定的重要參考依據(jù)。下一步，中汽中心將以服務(wù)黨和政府部門決策為指引，始終圍繞中心、服務(wù)大局，積極參與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃政策的建言獻策，協(xié)助政府部門不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域布局、強化創(chuàng)新支持。
三是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中汽中心作為產(chǎn)業(yè)智庫，相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。通過各權(quán)威渠道發(fā)布政策解讀文章、調(diào)研報告、專家訪談等，向社會各界傳播政策聲音，闡釋產(chǎn)業(yè)走向。中汽中心鼓勵智庫研究資深專家開設(shè)個人微信公眾號，發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)和政策觀點，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧。堅定不移落實好“兩個毫不動搖”，一方面服務(wù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在國資委的指引下，聯(lián)合汽車產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)在央企產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動和“AI+”專項行動等工作中，更好落實央企核心功能，助力國家布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。同時也服務(wù)非公有制經(jīng)濟，助力優(yōu)秀民營企業(yè)通過創(chuàng)新“把自主品牌搞上去”。2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，中汽中心將繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)智庫優(yōu)勢，為行業(yè)高層提供更具戰(zhàn)略性、前瞻性的智庫成果。
強化國際交流互動，傳遞智庫全球聲音。汽車產(chǎn)業(yè)形成了國際化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，也成為大國貿(mào)易投資領(lǐng)域不可回避的重要議題。中汽中心積極打造智庫交流合作平臺，在全球汽車產(chǎn)業(yè)合作中建言獻策，提出更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方案。
一是積極搭建國際熱點議題研究平臺。在相關(guān)部門授權(quán)下，中汽中心牽頭開展中德電動汽車交流平臺、中國汽車企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟等工作，助力我國汽車產(chǎn)品的國際貿(mào)易、技術(shù)法規(guī)交流、國際投資合作等工作。每年組織召開多層次國際研討會，組織或參與產(chǎn)業(yè)間互訪，促進國際產(chǎn)業(yè)間的交流。協(xié)助相關(guān)部委編制《中國汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報告》，聯(lián)合開展央企推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展研究，指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
二是廣泛開展智庫交流。長期以來，中汽中心與主要汽車國際組織建立了友好的交流機制。常年舉辦“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇”“東盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作論壇”，與國際同類機構(gòu)共同培養(yǎng)人才，開展聯(lián)合研究項目。下一步，將積極拓展國際智庫朋友圈，進一步強化與國內(nèi)外知名智庫機構(gòu)的常態(tài)化交流，探索聯(lián)合項目研究，定期舉行會議研討進行思想碰撞等。依托中國汽車企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，廣泛開展“外國大使走進汽車產(chǎn)業(yè)”等國際交往活動，在國際交流中努力講好中國智能新能源汽車發(fā)展成績。
下一步，中汽中心將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神和國務(wù)院國資委有關(guān)要求，以新型智庫建設(shè)有關(guān)要求為指引，積極打造汽車產(chǎn)業(yè)智庫升級版，支撐政府部門高水平?jīng)Q策，攜手汽車行業(yè)國資央企共同強化核心功能，為早日建成汽車強國而努力奮斗。
