【光明學(xué)術(shù)筆談】
編者按
近期，《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷（以下簡稱《文選》）出版發(fā)行，這既是我國政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，也是我國思想理論界的一件大事?！段倪x》收入習(xí)近平總書記2012年11月至2024年12月期間關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要、最基本的74篇著作，系統(tǒng)反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化時(shí)代化，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化科學(xué)理論的創(chuàng)新實(shí)踐和與時(shí)俱進(jìn)不斷豐富發(fā)展的演進(jìn)歷程，為全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提供了權(quán)威教材。為推進(jìn)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《文選》，本刊特邀請(qǐng)兩位學(xué)者從不同角度就《文選》內(nèi)容展開研讀，在深學(xué)細(xì)悟中把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論精髓。
在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有十分重要的地位。習(xí)近平總書記指出：“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論，有利于我們掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力，準(zhǔn)確回答我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。”在《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》一文中，習(xí)近平總書記闡述了黨的十一屆三中全會(huì)以來我們黨依據(jù)改革開放的新實(shí)踐，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論成果，“這些理論成果，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，改革開放前我們也沒有這方面的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，是適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷，可以深刻領(lǐng)悟到習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想開拓了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了銳利思想武器。
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求
習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”。以人民為中心體現(xiàn)在中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方方面面。首先，以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo)，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。其次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了以人民為中心的價(jià)值追求：基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)要使人民生活更為寬裕，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)要使人民生活更加幸福安康，這是以提高人民生活水準(zhǔn)為目標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。最后，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是人民群眾的共同期盼，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)就要求“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
開辟中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，也就是必須適應(yīng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的需要，順應(yīng)人民群眾期待和社會(huì)預(yù)期，奔著問題去，回答好人民之問。尤其是聚焦實(shí)踐中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾的急難愁盼問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，這成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的著力點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心的問題導(dǎo)向，首先應(yīng)以新發(fā)展階段社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化為問題導(dǎo)向。當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一矛盾轉(zhuǎn)化表明，克服不平衡不充分的發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，成為發(fā)展的核心著力點(diǎn)。其次應(yīng)以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為問題導(dǎo)向。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，歸結(jié)起來就是“現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。
完善公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)
對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的研究和分析是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度涉及公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、按勞分配為主體多種分配方式并存和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等方面。完善公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)在堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
一是毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記指出，“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國社會(huì)主義制度的重要保證”。公有制為主體是指公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，從而從制度上體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹社會(huì)主義公平正義要求，實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果。
二是毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源”，要求“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。
把對(duì)所有制問題的研究延伸到產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)域，這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記基于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，又提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)不可侵犯”。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記要求“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)”。完善產(chǎn)權(quán)制度包括：建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，國有資產(chǎn)的管理由管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本為主，推進(jìn)農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，混合所有制成為基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式。
在社會(huì)主義制度下如何規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須研究解決的重大理論和實(shí)踐問題。既然我們是搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就必然會(huì)產(chǎn)生各種形態(tài)的資本，包括公有資本和私人資本。這就要求規(guī)范資本行為，趨利避害，既不讓“資本大鱷”恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能。一方面，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉的作用；另一方面，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。
完善按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度
在改革中形成的按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度，充分動(dòng)員和激勵(lì)了不同要素所有者的要素投入，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出，“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。
一是完善三次分配。在初次分配階段就要處理好公平和效率的關(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，這是處理好公平與效率關(guān)系的基礎(chǔ)。政府主導(dǎo)的再分配對(duì)共同富裕起導(dǎo)向作用，需要健全稅收、社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付等再分配機(jī)制。重視發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)，建立先富幫后富的機(jī)制，這是推動(dòng)共同富裕的有益補(bǔ)充。
二是在生產(chǎn)要素參與收入分配的過程中，使勞動(dòng)者在獲得勞動(dòng)收入的同時(shí)，也能夠獲得更多的其他要素收入。習(xí)近平總書記指出，“探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”。現(xiàn)實(shí)途徑包括：通過土地、資本等要素的所有權(quán)、收益權(quán)來提高中低收入群體的收入水平；加大人力資本投資，增加勞動(dòng)者的知識(shí)和技能，充分發(fā)揮其技術(shù)和管理的專長。這樣就使勞動(dòng)者不僅僅得到直接勞動(dòng)收入，還能夠得到技術(shù)和管理的收入。
三是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是民生之本，高質(zhì)量充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基石。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，首先，資本仍然是就業(yè)的基本條件，穩(wěn)就業(yè)就要穩(wěn)資本。其次，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致的就業(yè)和失業(yè)問題，突出明確科技進(jìn)步的方向要更多偏向產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人不能及的領(lǐng)域，而不是偏向于替代勞動(dòng)力的就業(yè)崗位。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)低技能勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)，使其能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技能需求。
四是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”。一方面，完善勞動(dòng)力市場，促進(jìn)勞動(dòng)力在市場中暢通流動(dòng)、向上流動(dòng)；另一方面，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
政府和市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心內(nèi)容，也是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制的核心內(nèi)容。“有效的市場”和“有為的政府”的結(jié)合是需要在實(shí)踐中破解的“經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的命題，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析開拓了新境界。
習(xí)近平總書記指出，“理論和實(shí)踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)”。黨的十九大把“完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置”作為加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的兩個(gè)改革重點(diǎn)，黨的二十大提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求是“既‘放得活’又‘管得住’”。“放得活”的途徑是：加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌現(xiàn)。“管得住”就是要求進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控機(jī)制?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是明確供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段，提出“經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出抉擇”。深化需求側(cè)改革與供給側(cè)改革相配合的思路，體現(xiàn)了調(diào)控發(fā)展的長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的結(jié)合。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論創(chuàng)新
如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是為了更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，既要堅(jiān)持其基本原理和方法論，更要同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，不斷形成新的理論成果”。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展理論部分的原創(chuàng)性標(biāo)識(shí)性貢獻(xiàn)，突出體現(xiàn)為四個(gè)“新”，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力。
新發(fā)展階段。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題就成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”。在高質(zhì)量發(fā)展階段，我們要的是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，要的是以高質(zhì)量充分就業(yè)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資源配置效率為支撐的發(fā)展。
新發(fā)展理念?；谖覈M(jìn)入新發(fā)展階段的科學(xué)判斷，習(xí)近平總書記原創(chuàng)性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。其中：創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展的動(dòng)力問題，成為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的形態(tài)，注重解決發(fā)展的不平衡問題；綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和底色，注重的是人與自然的和諧共生；開放發(fā)展要求構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，注重解決發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題；共享發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，注重解決社會(huì)公平正義問題。這五大發(fā)展理念是個(gè)相互貫通、相互促進(jìn)的集合體，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)遵循。
新發(fā)展格局。面臨世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記適時(shí)提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，“這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇”。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是要使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托超大規(guī)模的國內(nèi)市場，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，體現(xiàn)增長的內(nèi)生性。在新發(fā)展格局下，我國的對(duì)外開放也進(jìn)入新時(shí)代，要充分利用超大規(guī)模的國內(nèi)市場優(yōu)勢，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。
新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為習(xí)近平總書記提出的原創(chuàng)性概念，是與生產(chǎn)力發(fā)展的新動(dòng)能相匹配的。新質(zhì)生產(chǎn)力就是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力概念及其理論是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大突破。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力是以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。再次，新質(zhì)生產(chǎn)力依托新科技，落腳點(diǎn)在新產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。最后，建立新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。改革的主要方向：一是構(gòu)建全面支持科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制。二是教育、科技、人才是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，建設(shè)新型生產(chǎn)關(guān)系的著力點(diǎn)在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，建設(shè)人才和創(chuàng)新高地。三是完善要素分配機(jī)制，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場價(jià)值，激發(fā)各種創(chuàng)新要素的活力和創(chuàng)造力。
（作者：洪銀興，系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、南京大學(xué)原黨委書記）
