在不久前閉幕的第二屆中國—中亞峰會上，習(xí)近平主席和中亞五國元首共同宣布2025至2026年為“中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”，各方?jīng)Q心在已有合作成果的基礎(chǔ)上，錨定“高質(zhì)量發(fā)展”這一新目標(biāo)，在“中國—中亞精神”指引下，攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體，這為中國中亞合作指明了方向、明確了任務(wù)。中亞是古絲綢之路核心地區(qū)，也是“一帶一路”首倡之地。近年來，在共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運共同體理念的引領(lǐng)下，中國中亞合作突飛猛進(jìn)、成果豐碩，展現(xiàn)出強(qiáng)勁動力、充沛活力、無限潛力，成為國際合作中熠熠生輝的共贏典范。當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，中國中亞合作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。按照第二屆中國—中亞峰會達(dá)成的共識，六國將進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容、提升合作質(zhì)效、釋放合作潛能，攜手推動中國中亞合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新境界，繼續(xù)朝著構(gòu)建中國—中亞命運共同體目標(biāo)砥礪前行，塑造新時代區(qū)域合作范式，為全球治理提供中國—中亞方案。
推動政治互信達(dá)到新高度，為實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展提供航向指引
政治互信是國與國交往的根本，是實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展的柱石。中國與中亞五國建交以來，政治關(guān)系不斷深化，戰(zhàn)略互信日益增強(qiáng)，為推進(jìn)各領(lǐng)域合作提供了堅實政治保障和前瞻戰(zhàn)略擘畫。第二屆中國—中亞峰會期間，六國元首共同簽署《阿斯塔納宣言》，政治互信達(dá)至新高度。面對當(dāng)今世界變局亂局，六國要始終秉持以“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”為基本內(nèi)容的“中國—中亞精神”，進(jìn)一步深化政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作，相互支持彼此核心利益，尊重對方根據(jù)本國國情自主選擇的發(fā)展道路，進(jìn)一步夯實友好合作的政治基礎(chǔ)。全面落實峰會上共同簽署的永久睦鄰友好合作條約，為六國世代友好提供堅實法律保障，確保中國與中亞關(guān)系牢不可破。充分發(fā)揮六國外長會晤機(jī)制的強(qiáng)力推進(jìn)作用，及時就重大國際和地區(qū)問題交換意見、協(xié)調(diào)立場，分享彼此的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，在重大問題上保持信息共享、行動協(xié)調(diào)。保障部長級會晤機(jī)制的高效運轉(zhuǎn)，并逐步實現(xiàn)各主要合作領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋，為開展全方位合作搭建廣泛平臺，用實實在在的合作成果夯實政治互信的根基。
推動經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階，為實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力
經(jīng)貿(mào)合作是國與國關(guān)系的壓艙石，是中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展的動力源。在相互合作中共享發(fā)展增進(jìn)福祉，有利于中國—中亞命運共同體行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來，中國與中亞經(jīng)貿(mào)合作生機(jī)勃然，中國已成為中亞國家的第一大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國，雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得了沉甸甸的合作成果。新形勢下，要針對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局出現(xiàn)的新變化，加強(qiáng)六國間發(fā)展戰(zhàn)略對接，拓展、深化中國中亞經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度，構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作體系，增強(qiáng)向周邊輻射力，實現(xiàn)由通道型經(jīng)濟(jì)向區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)變。聚焦貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來六大優(yōu)先方向，集中資源和力量落實《中國同中亞國家高質(zhì)量共建“一帶一路”行動計劃》。充分利用中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺，挖掘中國—中亞貿(mào)易暢通工作組、數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)圓桌會及電子商務(wù)合作對話機(jī)制潛力，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，簡化貿(mào)易程序，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)從資源型產(chǎn)品為主向高附加值的工業(yè)制成品、技術(shù)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)投資合作，盡快升級中國同中亞國家投資協(xié)定，推動更多務(wù)實合作項目落地。著力提升產(chǎn)業(yè)合作水平，推進(jìn)資源深加工和產(chǎn)業(yè)本土化，充分釋放中亞國家的資源潛力和中國制造業(yè)優(yōu)勢及超大規(guī)模市場空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)與價值鏈升級。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、人工智能、綠色礦產(chǎn)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域合作，共同挖掘創(chuàng)新增長潛力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)互通，全面拓展交通走廊運能，實現(xiàn)貨物運輸集裝箱化；同步建設(shè)跨境光纜、數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，將中國—中亞打造成亞歐大陸全方位互聯(lián)互通核心樞紐。
推動民生改善取得新突破，為實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展奠定民意基礎(chǔ)
民生改善直接關(guān)系人民的獲得感、幸福感、安全感，是中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展的依歸。千百年來，中國同中亞人民一道推動了絲綢之路的興起和繁榮，各國人民從這條絲路上獲得了看得見、摸得著的實惠，這也正是絲路生命力之所在。新形勢下推進(jìn)中國中亞合作，更要順應(yīng)六國人民對美好生活的向往，更多關(guān)注人民福祉和民生改善，切實將合作成果轉(zhuǎn)化為人民生活質(zhì)量的提升。習(xí)近平主席宣布在中國中亞合作框架內(nèi)建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心，未來兩年為中亞國家提供3000個培訓(xùn)名額，采取有力措施確保落實到位。積極開展民生項目合作，注重解決人民在吃穿住行、教育醫(yī)療、勞動就業(yè)等方面的問題，通過“小而美”項目提升當(dāng)?shù)厝嗣瘾@得感。在經(jīng)貿(mào)合作中堅持企業(yè)員工本地化、企業(yè)履行社會責(zé)任多元化，為區(qū)域內(nèi)各國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，促使就業(yè)增長與經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。大力發(fā)展跨境電商等直達(dá)消費者的新興產(chǎn)業(yè)，催生電商運營、直播帶貨、物流配送、電商產(chǎn)品再加工等新職業(yè)，讓人民直觀感受到合作帶來的紅利。加強(qiáng)職業(yè)教育合作，發(fā)揮校企合作、產(chǎn)教融合平臺作用，針對產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合運作職業(yè)技術(shù)院校、魯班工坊，開展多層次技能培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)厍嗄暾莆找患贾L。積極開展醫(yī)療技術(shù)、公共衛(wèi)生等方面合作，通過資源共享、技術(shù)交流、體系共建等方式，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平，守護(hù)區(qū)域人民健康。開展減貧合作，分享減貧經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制定減貧策略，形成減貧合力，推動區(qū)域共同繁榮。
推動人文交流呈現(xiàn)新熱度，為實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展搭起心靈橋梁
國與國關(guān)系是億萬個體的故事疊加和情感積淀，人民對真、善、美的共同追尋，穿越時空、歷經(jīng)風(fēng)雨而不變。實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建中國—中亞命運共同體，歷久彌新、生生不息的精神聯(lián)接是文化紐帶。要加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)民心相通，讓友誼的種子在六國人民心中生根發(fā)芽，長成參天大樹。古絲綢之路是一條東西方文明交流互鑒之路，體現(xiàn)了中國與中亞國家人民共同的歷史記憶和文化基因。新形勢下，推動中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展，要用好歷史文化紐帶，通過開展聯(lián)合考古、絲綢之路歷史和遺產(chǎn)研究、文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)、博物館交流等合作，挖掘古絲綢之路蘊(yùn)含的歷史人文價值，凸顯各國歷史文化中的閃光點，煥發(fā)各美其美、美美與共的文明互鑒之魅力。習(xí)近平主席宣布中方將在中亞開設(shè)更多文化中心、高校分校、中醫(yī)藥中心等，在中國高校增設(shè)中亞語言專業(yè)，用一座座橋梁、一條條紐帶將六國人民的心緊緊聯(lián)系在一起。加強(qiáng)高校間合作，擴(kuò)大雙方互派留學(xué)生規(guī)模，讓更多留學(xué)生在相互學(xué)習(xí)交流中了解對方的文化、播撒友誼的種子。挖掘文化旅游資源，共同開展文化探尋之旅，提升旅游業(yè)整體水平，為雙方合作注入新的活力。中國和中亞五國已結(jié)成上百對友城，繼續(xù)組織開展豐富多彩的交流活動，增進(jìn)彼此認(rèn)知，激活內(nèi)生動力，編織更堅韌的友好合作之網(wǎng)。落實促進(jìn)人員往來便利化合作倡議，為人員交流創(chuàng)造更好條件，在常來常往、常走常親中感知對方的善意與友情。
推動安全合作取得新成效，為實現(xiàn)中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障
和平安寧、國泰民安是六國人民的共同心愿。當(dāng)今世界面臨諸多挑戰(zhàn)，地緣政治沖突、經(jīng)濟(jì)全球化逆流、安全威脅多元化等問題層出不窮。六國地緣相鄰、利益交織，面臨傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的雙重挑戰(zhàn)，只有通過深化安全合作、攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，才能為區(qū)域穩(wěn)定與發(fā)展筑牢屏障。新形勢下，六國要積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅持和平友好合作，合力打擊“三股勢力”，加強(qiáng)在公共衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、能源安全等領(lǐng)域合作，增強(qiáng)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅應(yīng)對能力，為打造一個長期穩(wěn)定、和平的地區(qū)環(huán)境和普遍安全的外部環(huán)境而共同努力。在國際事務(wù)中，中國與中亞國家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，維護(hù)共同利益，相互堅定支持各自選擇的發(fā)展道路，相互堅定支持各自維護(hù)國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整以及采取的各項獨立自主內(nèi)外政策，相互堅定支持為維護(hù)地區(qū)和平、和睦、安寧付出的努力。
中國有句諺語“單絲不成線，獨木不成林”，中亞也有句諺語“有朋友的人，像草原一樣寬廣”。中國與中亞在長期交往中建立了深厚情誼，創(chuàng)造了千年絲路輝煌。如今，中國中亞合作已跨入高質(zhì)量發(fā)展新階段，我們堅信“中國—中亞精神”的光芒必將照亮中國—中亞命運共同體建設(shè)的壯闊征程，中國與中亞人民必將在廣袤的亞歐大陸上共同描繪出一幅新時代合作共贏的壯美畫卷。
（作者系中國—中亞機(jī)制秘書長）
