面對基層治理精細化與民生需求多元化的時代背景，需構建完善跨領域資源整合、跨層級權責銜接的協(xié)同治理模式。通過打破部門壁壘、暢通聯(lián)動機制，推動“組織相加”實現(xiàn)體系重構，促進“功能相融”達成服務升級，推動“力量相嵌”形成治理合力，全面提升群眾獲得感。
聚合資源，以組織“黏合劑”化解治理碎片化。黨建聯(lián)建共建以組織紐帶鏈接散落資源，通過跨域協(xié)同重組碎片化要素，讓黨建“紅色引擎”激活基層發(fā)展動能。應由屬地黨組織牽頭建立跨部門聯(lián)席會議制度，簽訂共建協(xié)議明確權責，打造常態(tài)化協(xié)商平臺；建立“資源需求雙清單”，推動陣地、數(shù)據(jù)、人才等要素開放共享，提升資源利用效率；通過推行聯(lián)合主題黨日、交叉黨課等形式，強化組織生活融合，促進治理主體深度協(xié)同。
服務增效，以專業(yè)“賦能鏈”回應民生需求。黨建聯(lián)建共建有利于構建專業(yè)化服務供給體系。群眾需求升級，更加品質(zhì)化、個性化，單一黨組織難以全覆蓋，而機關、企業(yè)、社會組織在政策、技術、服務等領域各具比較優(yōu)勢，亟需通過功能互補補齊基層能力短板。需運用網(wǎng)格走訪與數(shù)字平臺精準繪制“民情圖譜”，按需生成服務項目庫并匹配共建單位資源；設立“專業(yè)人才服務團”，推動法律、醫(yī)療、教育等專業(yè)力量下沉基層，依托“項目認領制”實現(xiàn)服務精準供給；引入群眾滿意度評價機制，根據(jù)服務對象反饋動態(tài)優(yōu)化項目，確保服務效能切實提升民生福祉。
協(xié)同攻堅，以聯(lián)動“金鑰匙”攻克治理深水區(qū)。黨建聯(lián)建共建推動構建跨域協(xié)同機制，疏通基層治理的癥結難題。老舊小區(qū)改造、矛盾糾紛化解、應急處突等復雜問題往往涉及多部門權責交叉，易陷入“責任真空”。傳統(tǒng)垂直管理體系難以實現(xiàn)快速響應，必須依靠黨組織橫向聯(lián)動凝聚合力。針對治理頑疾成立專項攻堅隊伍，建立“一事一議”聯(lián)動處置流程；將治理難點轉化為共建項目，明確牽頭與協(xié)同單位職責，依托任務交辦、過程督辦、結果反饋閉環(huán)壓實責任；制定平急轉換預案，平時聯(lián)合演練提升能力，應急時依托共建網(wǎng)絡快速調(diào)配力量，確保關鍵時刻“一呼百應、握指成拳”。
（浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn) 洪睿）
