財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征程中,山西省呂梁市財(cái)政局積極履行職能,以精準(zhǔn)有力的財(cái)政舉措,在科技、教育、文化等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為民生福祉提供有力保障。
科技賦能:構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。呂梁市財(cái)政局錨定科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),通過(guò)優(yōu)化資金管理、強(qiáng)化引導(dǎo)效應(yīng)、聚焦人才引育等一系列措施,構(gòu)建起全方位的科技支持體系。
精準(zhǔn)施策,筑牢資金管理“壓艙石”。市財(cái)政局將科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金納入公共財(cái)政支出重點(diǎn)范疇,緊扣企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,科學(xué)劃定資金用途與投向目標(biāo),確保資金精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家科技戰(zhàn)略和地方發(fā)展需求。聯(lián)合市科技局出臺(tái)《呂梁市科技計(jì)劃(專項(xiàng))項(xiàng)目資金管理辦法》,從支持方向、項(xiàng)目申報(bào)審核、資金審批下達(dá)、使用管理、績(jī)效管理到監(jiān)督機(jī)制等方面形成全鏈條規(guī)范,以制度創(chuàng)新提升財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。
杠桿撬動(dòng),激活創(chuàng)新發(fā)展“強(qiáng)引擎”。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo),校地合作項(xiàng)目申報(bào)工作順利開(kāi)展。分兩批次組織各縣(市、區(qū))科技管理部門及省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)推薦項(xiàng)目,在裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域篩選出17個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持,形成以財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)為主體的投入格局。同時(shí),創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,成功獲批山西省白酒生態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心等5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),新增21 個(gè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),26項(xiàng)科研成果落地生根,2024年新認(rèn)定及重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)57戶。
拓寬渠道,打造人才引育“強(qiáng)磁場(chǎng)”。市財(cái)政局著力擴(kuò)大高層次科技人才專項(xiàng)支持覆蓋面,鼓勵(lì)企事業(yè)單位以“項(xiàng)目+人才”“平臺(tái)+人才”等模式引才,推動(dòng)靶向引才與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,為科技人才集聚構(gòu)建更具吸引力的政策支撐體系。
從資金管理的“精準(zhǔn)滴灌”到創(chuàng)新生態(tài)的“系統(tǒng)培育”,呂梁市財(cái)政局正以財(cái)政職能的高效發(fā)揮,為科技事業(yè)發(fā)展構(gòu)建起“資金—項(xiàng)目—平臺(tái)—人才”的良性循環(huán)體系,為呂梁市的創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
教育保障:夯實(shí)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新基石
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。呂梁市財(cái)政局通過(guò)資金下達(dá)、專項(xiàng)培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等多項(xiàng)舉措,全方位支持教育事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育體系。
下達(dá)各級(jí)教育發(fā)展資金,筑牢經(jīng)費(fèi)保障根基。市財(cái)政局日前下達(dá) 2025年各級(jí)教育發(fā)展資金,覆蓋學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育等多個(gè)領(lǐng)域,包括學(xué)前教育發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助、高中公用經(jīng)費(fèi)、改善高中辦學(xué)條件、學(xué)生資助補(bǔ)助、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升、職業(yè)教育質(zhì)量提升、原民辦代課教師教齡補(bǔ)貼、特殊教育補(bǔ)助等方面,為各級(jí)各類學(xué)校提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)與調(diào)研,規(guī)范校園財(cái)務(wù)管理。2025年4月,市財(cái)政局組織開(kāi)展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)線上培訓(xùn),圍繞政策解讀、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、問(wèn)題復(fù)盤等內(nèi)容展開(kāi),重點(diǎn)解讀相關(guān)法律法規(guī),通報(bào)典型問(wèn)題案例,并提出了五個(gè)強(qiáng)化的工作要求。此外,聯(lián)合教育局開(kāi)展中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理和膳食經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研,通過(guò)“書面+實(shí)地”方式,對(duì)食堂收支管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施等7方面內(nèi)容進(jìn)行全面排查,推動(dòng)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化、精細(xì)化。
主動(dòng)上門服務(wù)學(xué)校,精準(zhǔn)破解發(fā)展難題。2025年5月,市財(cái)政局赴呂梁市第五中學(xué)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)調(diào)研,與校方就2024年經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算保障、項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題深入交流,表示將統(tǒng)籌財(cái)力、加大投入,確保預(yù)算保障、資金撥付和績(jī)效管理“三到位”,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。
市財(cái)政局系列舉措聚焦教育民生痛點(diǎn),通過(guò)“資金保障+管理提質(zhì)+精準(zhǔn)服務(wù)”組合拳,推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化、監(jiān)管精細(xì)化、保障精準(zhǔn)化,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力保障。
文化惠民:激活文化傳承發(fā)展新活力
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。呂梁市財(cái)政局近日向各縣(市、區(qū))下達(dá)2025年文化領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金,以真金白銀的投入推動(dòng)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為群眾提供豐富的精神文化食糧。
三大資金板塊精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建立體化文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共文化服務(wù)資金通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式,聚焦基層文化惠民,讓電影放映、讀書看報(bào)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)深入城鄉(xiāng)各個(gè)角落。文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放資金推動(dòng)服務(wù)升級(jí),支持博物館、文化館等場(chǎng)所探索“數(shù)字文化+智慧文旅”模式,為市民提供更具沉浸感的文化體驗(yàn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)資金重點(diǎn)投向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)化,讓古老文化在當(dāng)代煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
送戲下鄉(xiāng)十年深耕,從“送文化”到“種文化”的升級(jí)。送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村工程自2014年實(shí)施以來(lái),市、縣財(cái)政緊扣群眾需求,不僅足額保障年度演出任務(wù),更對(duì)超額場(chǎng)次給予“加碼”支持。2021年至2025年間,市級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金,推動(dòng)完成551場(chǎng)演出,讓汾孝秧歌、孝義碗碗腔等稀有劇種走進(jìn)千家萬(wàn)戶。同時(shí),財(cái)政支持正從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,探索“以送促購(gòu)”模式,鼓勵(lì)院團(tuán)開(kāi)拓商業(yè)市場(chǎng),還將統(tǒng)籌文化切塊經(jīng)費(fèi),培育既具有藝術(shù)性又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文藝作品。
人才培育筑牢根基,激活戲曲傳承的“源頭活水”。在夯實(shí)文化服務(wù)硬件基礎(chǔ)的同時(shí),呂梁市同步構(gòu)建戲曲人才“孵化池”。一方面落實(shí)中職戲曲專業(yè)免學(xué)費(fèi)、困難學(xué)生資助等政策,定期邀請(qǐng)行業(yè)專家開(kāi)展面向愛(ài)好者的培訓(xùn);另一方面啟動(dòng)“名家傳戲”計(jì)劃,通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、院校與院團(tuán)雙向交流等機(jī)制,為青年演員搭建成長(zhǎng)階梯。此外,跨區(qū)域的劇本資源整合與創(chuàng)作人才引進(jìn)計(jì)劃,為戲曲創(chuàng)作注入新的時(shí)代活力。
隨著系列資金的落地與政策的深化,呂梁市文化領(lǐng)域正形成“服務(wù)提質(zhì)、遺產(chǎn)煥新、藝術(shù)繁榮”的良性生態(tài),讓文化發(fā)展成果更好地融入百姓日常生活。
呂梁市財(cái)政局將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷優(yōu)化財(cái)政資源配置,提升財(cái)政服務(wù)效能,在科技、教育、文化等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為呂梁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展書寫更加輝煌的篇章,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),為呂梁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(韓笑 渠彩霞)
