【摘要】海洋運輸以其成本低、運量大、覆蓋廣的優(yōu)勢，成為連接全球市場的主要方式。海洋經(jīng)濟為我國經(jīng)濟提供了豐富的戰(zhàn)略資源，推動了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，成為實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。當前，面對海洋資源的過度開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護壓力、海洋科技創(chuàng)新能力不足，以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套缺失等挑戰(zhàn)，我國海洋經(jīng)濟亟需加快轉(zhuǎn)型升級，提升核心技術(shù)競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，為建設(shè)“海洋強國”注入更強動力。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟 海洋強國 高質(zhì)量發(fā)展 【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強國。”海洋經(jīng)濟作為沿海國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎，正展現(xiàn)出蓬勃的活力和廣闊的發(fā)展前景。當前，中國正處于由海洋大國向海洋強國邁進的關(guān)鍵時期。在“雙碳”目標倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、地緣變局重塑全球供應(yīng)鏈的背景下，大力推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是我國實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、突破資源瓶頸的關(guān)鍵路徑，也是有效擴大內(nèi)需、提高國際科技競爭力的重要抓手。如何激活海洋經(jīng)濟的深層潛力，實現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的躍升”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，為中國經(jīng)濟注入源源不斷的“藍色動力”，已成為時代賦予中國的重要命題。
海洋經(jīng)濟為何如此重要
海洋經(jīng)濟是拓展全球經(jīng)濟發(fā)展空間的必然選擇。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的《2030年的海洋經(jīng)濟》報告，當前全球海洋經(jīng)濟產(chǎn)值已突破2.5萬億美元大關(guān) ，預計至2030年，這一數(shù)字將攀升至3萬億美元，屆時海洋經(jīng)濟規(guī)模將可媲美全球第七大經(jīng)濟體。不僅如此，海洋產(chǎn)業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過3100萬個，間接帶動的就業(yè)人數(shù)高達2億以上。如此傲人的成績，得益于海洋漁業(yè)、海洋能源、海洋旅游以及海洋運輸?shù)榷鄠€產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進，它們相互交織，構(gòu)建起龐大而多元的海洋經(jīng)濟體系。自人類踏入大航海時代，海洋經(jīng)濟的內(nèi)涵不斷豐富，早已超越單純的資源開發(fā)范疇，成為驅(qū)動全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力以及促進世界貿(mào)易繁榮的核心動力。
一方面，在資源開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動下，海洋經(jīng)濟不斷拓展產(chǎn)業(yè)邊界。與陸地油氣資源逐步進入衰退期不同，海洋油氣資源正迎來快速發(fā)展的新階段。目前海洋石油、天然氣已探明儲量均低于30%，大量的待開發(fā)資源為全球能源供應(yīng)與安全提供重要保障。海洋礦產(chǎn)資源的潛力同樣不容忽視，深海多金屬結(jié)核富含鐵、錳、鎳等金屬元素，僅太平洋海底的多金屬結(jié)核中，鎳的儲量已超過陸地已知儲量的1000倍。同時，技術(shù)創(chuàng)新不僅助力傳統(tǒng)海洋資源開發(fā)更加高效，還催生一系列蓬勃發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，海洋新興產(chǎn)業(yè)如海洋可再生能源、深海采礦和海洋生物醫(yī)藥的年均增長率超過15%，遠高于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的增長速度。荷蘭通過“還地于海”工程創(chuàng)造了世界上最大的人工濕地，發(fā)展以海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)為主的海洋經(jīng)濟，年產(chǎn)值超過500億歐元。挪威通過海洋科技園區(qū)集聚超過200家高科技企業(yè)，著力發(fā)展深海采礦和海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，成為歐洲最具創(chuàng)新活力的海洋經(jīng)濟集群之一。
另一方面，海洋經(jīng)濟在促進全球貿(mào)易互聯(lián)互通中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。海洋運輸以其成本低、運量大、覆蓋廣的優(yōu)勢，成為連接全球市場的主要方式，特別是在大宗商品、能源資源和制造業(yè)產(chǎn)品的運輸中占據(jù)主導地位。根據(jù)國際海事組織（IMO）的數(shù)據(jù)，約80%的全球貿(mào)易通過海運完成，海運占全球貨物貿(mào)易總值的三分之一以上，是國際貿(mào)易的 “大動脈”。此外，海洋經(jīng)濟還通過港口建設(shè)、航運服務(wù)、物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等方式，顯著降低全球貿(mào)易的成本，提升了貿(mào)易效率，為發(fā)展中國家融入全球價值鏈提供重要通道。新加坡作為全球領(lǐng)先的國際航運中心，其港口每年處理的集裝箱吞吐量超過3000萬標準箱，連續(xù)多年位居全球最繁忙港口前列。其海事產(chǎn)業(yè)集群貢獻全國GDP的7%，提供超過17萬個就業(yè)崗位，成為全球海運與港口物流的樞紐。
海洋經(jīng)濟是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。根據(jù)《海洋經(jīng)濟藍皮書：中國海洋經(jīng)濟分析報告（2024）》，2023年我國海洋生產(chǎn)總值達到9.9萬億元，同比增長6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.9%，連續(xù)八年保持國民經(jīng)濟重要支柱地位。海洋經(jīng)濟的不斷拓展不僅為中國經(jīng)濟增長提供強勁動力，還為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新活力。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國需要通過海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，邁向更可持續(xù)的未來。
一方面，海洋經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新提供前沿平臺。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，中國作為世界第一大水產(chǎn)養(yǎng)殖國，不斷推動漁業(yè)向現(xiàn)代化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《2024年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況報告》，2023年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積7624.6千公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量高達5809.61萬噸，全國水產(chǎn)品人均占有量50.48千克，遠高于世界平均水平。為提高養(yǎng)殖效率和產(chǎn)品質(zhì)量，中國大力發(fā)展智慧漁業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的實時監(jiān)測、精準投喂和病害智能預警。例如，山東威海著力構(gòu)建一批現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖場，通過安裝智能傳感器和自動化設(shè)備，可根據(jù)水質(zhì)、水溫、溶氧等參數(shù)自動調(diào)節(jié)養(yǎng)殖環(huán)境，不僅提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，還降低人力成本和資源消耗。這種技術(shù)創(chuàng)新推動傳統(tǒng)漁業(yè)向科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，為海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級樹立了典范。與此同時，中國在海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展勢頭強勁，海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥和海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)年均增長率超過20%。以海上風電為例，截至2023年底，中國海上風電累計裝機容量達到32.5GW，連續(xù)兩年位居全球第一，占全國風電裝機總量的10.5%，且每年以超過20%的速度增長。我國自主研發(fā)的大容量海上風電機組不斷刷新紀錄，風電機組的單機容量從過去的幾兆瓦提升到10兆瓦以上，并在風機抗臺風、防腐、智能運維等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，大大降低海上風電的建設(shè)和運營成本，增強我國在全球海上風電市場的競爭力，推動海洋新能源產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新動能。
另一方面，海洋經(jīng)濟為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。在海洋生態(tài)保護與修復領(lǐng)域，中國積極推進藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復等工程。廣東惠州通過實施海岸帶保護修復工程，完成紅樹林營造8857畝、修復1965畝，海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。創(chuàng)新打造以“紅樹林修復+生物多樣性保護+生態(tài)旅游+濕地文化教育”為主題的粵港澳大灣區(qū)紅樹林生態(tài)園，將紅樹林修復與生態(tài)文旅有機結(jié)合。同時，海洋經(jīng)濟為高水平對外開放提供重要窗口。沿海地區(qū)憑借其優(yōu)越的海洋資源和港口優(yōu)勢，成為外向型經(jīng)濟的前沿陣地。以粵港澳大灣區(qū)為例，2023年區(qū)域海洋生產(chǎn)總值達到2.5萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的15%。大灣區(qū)內(nèi)的廣州港、深圳港是全球重要的集裝箱樞紐港，兩港通過高效的港口運營和完善的物流網(wǎng)絡(luò)，與全球200多個國家和地區(qū)的500多個港口建立貿(mào)易往來，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟的外向型發(fā)展。
我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
我國海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨資源衰退與技術(shù)滯后，轉(zhuǎn)型路徑受阻等問題。一方面，海洋產(chǎn)業(yè)長期依賴粗放型和資源型發(fā)展模式，造成資源的過度開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的惡化。地方性及區(qū)域性圍填海、盜采海砂、人工岸線及其他工程性活動對海岸生態(tài)造成的不可修復性破壞導致近海資源環(huán)境承載力不斷降低，日趨逼近海洋生態(tài)紅線。例如，長期高強度的捕撈開發(fā)和近海污染導致黃海、渤海等傳統(tǒng)漁場經(jīng)濟魚類資源量銳減，帶魚、小黃魚等主要經(jīng)濟魚類資源量較20世紀80年代下降超70%，部分漁場甚至出現(xiàn)“無魚可捕”的困境。這不僅影響了漁業(yè)生產(chǎn)，也加劇了生態(tài)失衡，迫切需要實施有效的轉(zhuǎn)型和資源保護措施。另一方面，核心技術(shù)的缺乏制約了產(chǎn)業(yè)向高附加值領(lǐng)域的躍升。在海洋制造業(yè)中，關(guān)鍵配套裝備的核心技術(shù)主要掌握在歐美國家，而我國在海洋材料、工藝、通用技術(shù)設(shè)備等領(lǐng)域與發(fā)達國家仍存在較大差距。產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)設(shè)計、裝備制造等高附加值環(huán)節(jié)的缺失，導致我國傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)難以向高端領(lǐng)域升級。以船舶制造為例，由于研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)的薄弱，核心技術(shù)基本依賴歐洲引進，關(guān)鍵設(shè)備和零部件主要從日本、韓國進口，導致船舶配套設(shè)備的本土化裝船率僅為10%，單船附加值僅為韓國同類型船舶的60%。
海洋新興產(chǎn)業(yè)面臨成果轉(zhuǎn)化滯后與鏈條不完整，規(guī)模擴張受限等問題。一方面，產(chǎn)學研協(xié)同不足和產(chǎn)業(yè)鏈配套缺失，使得大量科研成果難以落地轉(zhuǎn)化。以海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域為例，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用轉(zhuǎn)化之間存在明顯斷層。我國雖然已累計發(fā)現(xiàn)2000余種海洋活性物質(zhì)，但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足1%。由于缺乏完善的中試平臺，多種具有潛力的抗腫瘤藥物長期滯留在實驗室階段，無法順利進入市場。這種“研用脫節(jié)”的現(xiàn)象在海洋新興產(chǎn)業(yè)中普遍存在，制約了技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程，也降低了科研投入的實際回報。與此同時，海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，關(guān)鍵環(huán)節(jié)如設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)和市場推廣等之間缺乏有效對接，導致創(chuàng)新成果無法快速轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。因此，海洋新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和市場化進程仍然受到制約。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)和市場推廣等之間缺乏有效對接。在海上風電領(lǐng)域，盡管我國在技術(shù)研發(fā)上取得重要突破，海上風力發(fā)電的安裝容量和技術(shù)水平不斷提升，但產(chǎn)業(yè)鏈的不完整和設(shè)備制造上的短板依然顯著。例如，漂浮式風電技術(shù)的核心部件國產(chǎn)化率僅為40%，海上設(shè)備的抗風能力、智能化運維等方面仍依賴國外技術(shù)。海上風電的制造、建設(shè)、運維等環(huán)節(jié)未能形成完整的閉環(huán)，導致創(chuàng)新技術(shù)難以迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，規(guī)模擴張和市場化進程仍然受到制約。
海洋服務(wù)業(yè)面臨服務(wù)體系不完善與數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后，發(fā)展?jié)摿ξ闯浞轴尫?。其一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套不完善，制約了海洋產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。我國海洋產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋旅游業(yè)和交通運輸業(yè)，而在一些關(guān)鍵的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，如標準制定、檢驗檢測服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展則較為滯后，導致產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建仍顯薄弱。例如，目前我國尚未系統(tǒng)建立海工用鋼的標準體系，也缺乏針對海洋環(huán)境中的腐蝕特性、材料性能安全評估的數(shù)據(jù)庫和相關(guān)檢測評估平臺，導致部分海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的性能與國際先進水平存在差距。同時，由于缺乏共性技術(shù)服務(wù)平臺和完善的服務(wù)系統(tǒng)，部分海洋產(chǎn)業(yè)在管理、資源整合和示范試驗方面存在問題，影響了產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的有效銜接及與創(chuàng)新鏈的對接，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能不高。其二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢，海洋信息化建設(shè)滯后。目前，海洋經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合程度較低，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息數(shù)據(jù)共享機制亟待完善。海洋牧場、海洋資源勘探與開發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境等行業(yè)的數(shù)字化標準基礎(chǔ)相對薄弱，分級分類的海洋數(shù)據(jù)采集、存儲、治理等技術(shù)標準體系建設(shè)不足，信息孤島和數(shù)字孤島現(xiàn)象較為突出。以山東煙臺的海洋牧場為例，當?shù)仉m已建成22處國家級海洋牧場示范區(qū)，數(shù)量居全國前列，但部分牧場在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中仍面臨難題。在水質(zhì)監(jiān)測方面，不同監(jiān)測站點的數(shù)據(jù)格式、采集頻率不統(tǒng)一，難以形成有效的數(shù)據(jù)整合與分析，導致管理人員難以及時掌握整體水質(zhì)狀況，影響魚蝦貝類的養(yǎng)殖決策。在海洋資源勘探與開發(fā)領(lǐng)域，國內(nèi)部分小型勘探企業(yè)因缺乏先進的數(shù)字化勘探設(shè)備和數(shù)據(jù)共享渠道，約有30%-40%的勘探項目存在重復勘探現(xiàn)象。其三，藍色金融建設(shè)尚不完善，產(chǎn)業(yè)融資體系亟待升級。近年來，盡管海洋經(jīng)濟逐漸受到政策關(guān)注，但與之配套的融資支持體系卻遠未成熟，藍色金融市場發(fā)展步伐遲緩，與蓬勃發(fā)展的綠色金融相比，差距顯著。在項目庫與企業(yè)庫建設(shè)方面，綠色金融已構(gòu)建起較為完善的體系，覆蓋領(lǐng)域廣泛，能高效對接金融資源與綠色產(chǎn)業(yè)。反觀藍色金融，僅有青島、寧波等寥寥幾個沿海城市初步搭建起項目庫和企業(yè)庫，規(guī)模較小且不成體系。以青島為例，其藍色金融項目庫入庫項目僅有幾十個，且過度集中于海洋漁業(yè)，在海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備制造等諸多關(guān)鍵領(lǐng)域，項目儲備嚴重不足。企業(yè)庫同樣問題突出，入庫企業(yè)數(shù)量稀少，難以形成規(guī)模效應(yīng)與示范帶動作用，致使金融機構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的認知與投入意愿受限，無法有效引導金融資源向海洋產(chǎn)業(yè)匯聚。
海洋經(jīng)濟為中國經(jīng)濟注入強勁“藍色動力”的路徑
在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力下，海洋經(jīng)濟憑借其獨特的資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?，正在為中國?jīng)濟注入強勁的“藍色動力”。海洋經(jīng)濟不僅為我國經(jīng)濟提供了豐富的戰(zhàn)略資源，還推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，成為實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。然而，面對海洋資源的過度開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護壓力、海洋科技創(chuàng)新能力不足，以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同失效等挑戰(zhàn)，我國海洋經(jīng)濟亟需加快轉(zhuǎn)型升級，提升核心技術(shù)競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，為建設(shè)“海洋強國”注入更強動力。
提高海洋資源利用效率，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要依托科技創(chuàng)新和智能化技術(shù)的應(yīng)用。以海洋漁業(yè)為例，過去依靠傳統(tǒng)捕撈方式的漁業(yè)資源面臨枯竭問題，漁業(yè)過度開發(fā)和海洋污染嚴重影響了資源的可持續(xù)性。因此，推進漁業(yè)現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)型，成為解決這一問題的關(guān)鍵。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對養(yǎng)殖環(huán)境的精準監(jiān)測、智能化投喂以及疾病預警，從而提高養(yǎng)殖效益和資源利用率。挪威的智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)便是成功范例，該系統(tǒng)運用先進傳感器和控制技術(shù)，實時監(jiān)測水質(zhì)、飼料、氧氣等關(guān)鍵參數(shù)。傳感器24小時監(jiān)測水體酸堿度和溶解氧含量，一旦數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)將自動調(diào)節(jié)為魚類營造最佳生存環(huán)境，大幅提高養(yǎng)殖效率與產(chǎn)品質(zhì)量，助力挪威在漁業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域保持世界領(lǐng)先。其次，應(yīng)推行多種功能活動的兼容用海模式，提高資源利用效率。在海洋空間資源有限的情況下，傳統(tǒng)單一用海模式易造成資源浪費與開發(fā)沖突。而兼容用海模式能打破這一困境，實現(xiàn)不同海洋產(chǎn)業(yè)在空間與時間上的合理布局。以荷蘭的海上風電場與漁業(yè)兼容項目為例，荷蘭在建設(shè)海上風電場時，充分考慮漁業(yè)發(fā)展需求。風電場的布局經(jīng)過科學規(guī)劃，在風機基礎(chǔ)周圍及間隙區(qū)域，設(shè)置了人工魚礁等適合魚類棲息和繁殖的設(shè)施。這一創(chuàng)新舉措不僅讓風力發(fā)電得以高效開展，還為海洋生物提供了良好的生存環(huán)境，實現(xiàn)風能開發(fā)與漁業(yè)生產(chǎn)的和諧共生。
加強海洋科技創(chuàng)新力度，培育新質(zhì)生產(chǎn)力增長動能。首先，應(yīng)加大對海洋科技創(chuàng)新的研發(fā)投入，鼓勵科研機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。海洋領(lǐng)域的科技創(chuàng)新需要大量資金與人力支持，政府與企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力，建立穩(wěn)定的研發(fā)投入機制。例如，我國自主研發(fā)的“奮斗者”號全海深載人潛水器，就是產(chǎn)學研深度融合的成果。從基礎(chǔ)的材料科學研究，到潛水器的總體設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，再到最終的制造與海試，眾多科研機構(gòu)、高校與企業(yè)參與其中。中國科學院金屬研究所等科研機構(gòu)攻克了載人艙材料等關(guān)鍵技術(shù)難題，為潛水器提供了堅實的理論與技術(shù)支撐；中船集團等企業(yè)則負責具體的制造與集成工作，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際裝備。“奮斗者”號的成功，使我國在深海探測領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平，也為我國海洋資源開發(fā)、深?？茖W研究等提供了有力工具。其次，應(yīng)加強對海洋清潔能源、海洋污染治理等綠色技術(shù)的研發(fā)投入，提升海洋資源的高效利用和環(huán)境友好型生產(chǎn)方式。廈門大學海洋綜合評估團隊的研究清晰表明，在全球氣候變化的嚴峻大背景下，新興海洋產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)進步，已然成為推動海洋經(jīng)濟穩(wěn)定增長的核心要素，同時對于有效緩解海洋污染發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在未來 10 年，若處于可持續(xù)發(fā)展（SSP1）情景下，海洋新興產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)高達107%的增長幅度；即便在高排放情景（SSP5）下，也能夠達成59%的增長。綠色技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，不僅能夠為海洋經(jīng)濟注入強勁的增長動能，而且能有力促進海洋資源的可持續(xù)利用，切實加強海洋生態(tài)保護，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性互動。
推進海洋服務(wù)業(yè)拓展升級，激活多元化業(yè)態(tài)模式。首先，應(yīng)加快海洋服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展，以滿足當下海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。通過培育專業(yè)化的服務(wù)機構(gòu)和平臺，提升海洋服務(wù)業(yè)在技術(shù)支撐、設(shè)備保障、法律咨詢等方面的服務(wù)能力，推動海洋產(chǎn)業(yè)從單純的資源開發(fā)向更加全面、系統(tǒng)的綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。以挪威船級社（Det Norske Veritas）為例，作為全球海洋與能源領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，能夠為海上風電、海洋石油開采等項目提供全流程技術(shù)服務(wù)，如利用自主研發(fā)軟件評估海域環(huán)境對風機的影響、優(yōu)化選址與設(shè)計、提升發(fā)電效率和安全性等。此外，挪威船級社還為海洋企業(yè)提供合同起草、糾紛調(diào)解等服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險。其次，應(yīng)加強海洋服務(wù)業(yè)的金融支撐，推動金融創(chuàng)新與服務(wù)深度融合。針對涉海企業(yè)特征，通過海洋金融工具的創(chuàng)新，鼓勵社會資本投資海洋產(chǎn)業(yè)，支持海洋資源的可持續(xù)利用與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以新加坡為例，多家金融機構(gòu)針對海洋航運業(yè)特點，推出了特色船舶融資服務(wù)，為航運企業(yè)購置新船、船舶改造等提供資金支持。同時，針對海洋石油勘探開發(fā)過程中的自然災害、技術(shù)故障等風險開展各類海洋保險業(yè)務(wù)，有效降低涉海企業(yè)的經(jīng)營風險與融資難度，促進海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
深化數(shù)字技術(shù)海洋賦能，拓展智慧海洋創(chuàng)新場景。首先，強化海洋數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施支撐。應(yīng)通過數(shù)字技術(shù)和設(shè)備，面向海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋保護與開發(fā)等信息應(yīng)用服務(wù)需求，拓展智慧應(yīng)用服務(wù)能力，為海洋防災減災、海洋生態(tài)環(huán)境保護、遠海航行保障、海洋與氣候變化研究等提供支撐服務(wù)。例如，我國的“海燕” 號水下滑翔機，能夠自主在海洋中進行長距離、長時間的觀測，收集海洋不同深度的各類數(shù)據(jù)，極大地豐富了我國對海洋環(huán)境的認知。在南海海洋觀測網(wǎng)建設(shè)中，我國投入大量資源，在南海海域布放數(shù)百個各類傳感器，覆蓋不同海域深度和范圍。這些傳感器收集的數(shù)據(jù)，不僅為海洋科學研究提供了豐富資料，還為海洋防災減災、海洋資源開發(fā)等提供了關(guān)鍵信息支持，助力我國對南海海洋環(huán)境的精細化監(jiān)測與管理。其次，應(yīng)推動港口與航運數(shù)字化升級。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)港口設(shè)備的智能化管理和貨物的高效流轉(zhuǎn)。以寧波舟山港為例，該港口引入智能理貨系統(tǒng)，借助高清攝像頭和圖像識別技術(shù)，實時采集貨物裝卸信息，精準識別貨物數(shù)量、狀態(tài)，相比傳統(tǒng)人工理貨，效率大幅提升，差錯率顯著降低。同時，通過建設(shè)智慧港口調(diào)度平臺，整合港口船舶動態(tài)、泊位資源、貨物裝卸進度等信息，運用智能算法優(yōu)化資源配置，合理安排船舶靠泊、裝卸作業(yè)順序，極大提高了港口吞吐能力。
促進海洋制度型開放，拓展藍色經(jīng)濟國際合作新海域。首先，積極參與全球海洋治理協(xié)作，提升國際規(guī)則的適應(yīng)性與引領(lǐng)力。應(yīng)主動參與聯(lián)合國海洋法公約相關(guān)會議等國際海洋事務(wù)對話與協(xié)商平臺，深入探討海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護等議題，結(jié)合自身海洋發(fā)展實踐，提出符合發(fā)展中國家利益訴求的規(guī)則建議。例如，在深海礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)則制定討論中，我國基于對海洋生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的考量，提議建立更嚴格的環(huán)境評估機制，確保開發(fā)活動不對海洋生態(tài)造成不可逆的破壞，這一建議得到眾多國家的認可，推動了國際規(guī)則朝著更科學、更合理的方向發(fā)展。其次，強化海洋公共安全產(chǎn)品供給，維護海洋和平穩(wěn)定秩序。海洋安全是藍色經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，我國應(yīng)積極構(gòu)建多層次、全方位的海洋安全合作網(wǎng)絡(luò)。在海洋領(lǐng)域，世界海洋公共性與開放性的維護、航海自由的保障、以及海洋良好秩序的維持，均屬于海上公共安全產(chǎn)品范疇。以海洋數(shù)據(jù)為例，中國打造的國家海洋科學數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，借助先進的傳感器技術(shù)與高效的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，實現(xiàn)海洋數(shù)據(jù)的立體實時采集、持續(xù)更新，進而達成海洋信息的網(wǎng)格集成與知識的綜合應(yīng)用。這不僅為海洋科研提供了海量數(shù)據(jù)支撐，還在海洋安全監(jiān)測、海洋災害預警等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，大幅提升海洋安全治理效率。未來，中國可將增加海上公共安全產(chǎn)品，作為 “海洋命運共同體” 的重要內(nèi)容進行實施和推進，進一步促進全球海洋安全與穩(wěn)定，為藍色經(jīng)濟國際合作創(chuàng)造更有利的條件。
（作者為廈門大學經(jīng)濟學院中國能源經(jīng)濟研究中心教授、博導）
【參考文獻】
①戴民漢、王貴華、Jan-Gunnar Winther等：《綜合海洋管理和諧人海關(guān)系》，《世界環(huán)境》，2020年第4期。
②孫久文、蔣治、胡俊彥：《中國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時空演進與驅(qū)動因素》，《地理學報》，2024年第12期。
③趙昕：《海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及趨勢》，《人民論壇》，2022年第18期。
責編/孫垚 美編/楊玲玲
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