產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化涵蓋從基礎研發(fā)到生產(chǎn)制造，再到市場應用的全鏈條升級，是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，關乎產(chǎn)業(yè)鏈在全球價值鏈中的地位與競爭力。人才是創(chuàng)新的第一資源，也是推動關鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置的重要主體。通過人才驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，就是促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合，使人才在推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
產(chǎn)業(yè)鏈強起來關鍵靠創(chuàng)新
習近平總書記高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展，強調(diào)“推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”“推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”等。理論和實踐表明，產(chǎn)業(yè)鏈要強起來，必須提升現(xiàn)代化水平，這可從以下幾方面來理解。
一是增強自主可控性。當前全球產(chǎn)業(yè)鏈分工日益精細、貿(mào)易體系日益復雜。我國產(chǎn)業(yè)鏈在積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工時，應主動作為，運用技術創(chuàng)新、品牌建設、市場拓展等多種手段，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。在此過程中，要注重引進國外先進的技術與管理經(jīng)驗，更要注重形成具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術與核心技術，不斷發(fā)掘本土產(chǎn)業(yè)鏈的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)自主可控。
二是推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)作為關鍵性生產(chǎn)要素，其跨領域流動與高效共享打破了產(chǎn)業(yè)鏈上下游及跨行業(yè)間的信息孤島與協(xié)作壁壘，可促進產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級與轉(zhuǎn)型。構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，催生出智能供應鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字孿生應用等產(chǎn)業(yè)鏈新形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)為紐帶，以平臺為載體，依托數(shù)字技術，使產(chǎn)業(yè)鏈不再局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式與業(yè)務流程，實現(xiàn)從線性生產(chǎn)向柔性制造轉(zhuǎn)型，從依靠經(jīng)驗決策向依靠大數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，從而提升各環(huán)節(jié)的響應速度與協(xié)同效率。
三是向高端化邁進。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的延伸和細化，其實質(zhì)是用當代科學技術和先進組織方式來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，使其走向高端化。一方面，促使產(chǎn)業(yè)鏈突破低附加值、低技術含量的局限，改變以代工貼牌為主的低端鎖定狀態(tài)，向研發(fā)設計、高端制造、品牌營銷等高價值環(huán)節(jié)延伸拓展；另一方面，通過突破關鍵核心技術“卡脖子”問題，保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)鏈向高端化邁進，可依靠持續(xù)的技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)品服務供給質(zhì)量，形成強大競爭力，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚。
強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高端化，都離不開創(chuàng)新。只有持續(xù)推進創(chuàng)新，才能推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。
創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動
創(chuàng)新是一個涵蓋知識創(chuàng)造、技術突破、產(chǎn)品開發(fā)、市場應用的系統(tǒng)性、持續(xù)性過程，人才作為這一過程的主體，是所有創(chuàng)新活動的發(fā)起者與實踐者。因此，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。習近平總書記指出：“硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。”從基礎科學理論的突破到前沿技術的研發(fā)應用，每一步創(chuàng)新都離不開人才的智慧與創(chuàng)造力。
人才在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中扮演著關鍵角色。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境共同構(gòu)成。人才作為創(chuàng)新主體，掌握知識技能，具有獨特專業(yè)背景和較強溝通協(xié)調(diào)能力，能夠高效整合資本、技術、數(shù)據(jù)等要素，促進創(chuàng)新資源自由流動和優(yōu)化配置，并為營造良好創(chuàng)新環(huán)境發(fā)揮重要作用。
人才是支撐產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健發(fā)展與持續(xù)升級的核心要素。人才具有能動性，不僅能推動技術突破與產(chǎn)業(yè)融合，還能促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下，人才可為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供智力與技術支撐，及時鍛長板、補短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性與價值鏈增值能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化和細化，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，進而提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化與人才發(fā)展之間存在雙向促進的緊密關系。一方面，產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級需求為人才提供了創(chuàng)新與價值實現(xiàn)的舞臺，促使人才在前沿技術攻關、跨領域協(xié)同合作等方面發(fā)揮重要作用；另一方面，人才的集聚能夠驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升。當高層次創(chuàng)新人才、復合型管理人才及專業(yè)化技能人才在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成集聚效應時，不僅能通過技術攻關突破“卡脖子”瓶頸，還能依托跨領域協(xié)作優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加快產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合
產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合，既關乎產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，也影響著人才價值的充分釋放。為達成這一目標，需從多維度發(fā)力，實現(xiàn)相互促進。
完善相關體制機制。構(gòu)建跨領域、跨學科、跨部門的新型協(xié)同攻關體系，形成關鍵核心技術攻關的強大合力。明確我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的發(fā)展方向與關鍵技術需求，確保精準配置創(chuàng)新資源。深化人才體制機制改革，進一步理順產(chǎn)業(yè)鏈上用人單位的人才管理體制，健全人才評價制度，為用人單位和科研人員放權賦能，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。強化產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策及人才政策的引導，吸引高水平人才向產(chǎn)業(yè)鏈集聚，提升創(chuàng)新效率。
建設貫通式人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中最貼近市場、最了解行業(yè)動態(tài)的創(chuàng)新主體，對技術和人才需求擁有精準敏銳的洞察力，能及時把握產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術瓶頸與人才缺口。高等院校憑借深厚的學科理論基礎和前沿技術探索能力，是新知識、新技術以及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要基地，可為產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)輸送高素質(zhì)專業(yè)人才。政府相關部門則在政策引導、戰(zhàn)略規(guī)劃上發(fā)揮著重要作用，為人才在產(chǎn)業(yè)鏈中的培養(yǎng)使用及創(chuàng)新活動提供方向性指導和政策保障。加強上述各方的緊密合作，關鍵在于做好兩個銜接，即形成從人才需求到人才培養(yǎng)再到人才使用的無縫銜接，以及從基礎研究到技術應用再到產(chǎn)業(yè)化的無縫銜接。在此過程中，尤其要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新活力。引導和激勵企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢，加大研發(fā)投入。企業(yè)可承擔關鍵核心基礎技術攻關、產(chǎn)品創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的轉(zhuǎn)化擴散等重任，打造貫穿產(chǎn)業(yè)鏈基礎研究、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的鏈條，發(fā)揮人才對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的驅(qū)動作用。
堅持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈形成人才持續(xù)供給的良好生態(tài)，引進高端人才，培育與集聚本土人才。尤其應利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的優(yōu)勢，強化本土緊缺人才培育，集聚從產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、運營管理到市場營銷等多個環(huán)節(jié)的不同層次和類型的人才。形成以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)的良性循環(huán)，做好延鏈補鏈固鏈強鏈的工作。延鏈是將產(chǎn)業(yè)向上延伸至基礎研究和技術研發(fā)，向下拓展至市場應用，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋、增強穩(wěn)定性；補鏈是聚焦填補產(chǎn)業(yè)鏈短板，打通堵點、暢通痛點、補齊斷點，確保產(chǎn)業(yè)鏈完整；固鏈是針對“卡脖子”等重點領域，通過專項部署提升安全水平；強鏈是強化產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵環(huán)節(jié)和技術，提升核心競爭力和附加值。這些過程催生對多元人才的需求，應結(jié)合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，構(gòu)建涵蓋戰(zhàn)略科學家、產(chǎn)業(yè)領軍人才、關鍵核心技術攻關人才、卓越工程師及緊缺技能人才的多層次人才體系，通過人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升。
（作者系中國社會科學院大學國家治理現(xiàn)代化與社會組織研究中心主任）
