【摘要】國(guó)際影響力作為教育強(qiáng)國(guó)“六大特質(zhì)”之一，通過(guò)促進(jìn)人才流動(dòng)、知識(shí)共享和文化互鑒，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供重要支撐。具有強(qiáng)大國(guó)際影響力既是教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際影響力體現(xiàn)為強(qiáng)大的國(guó)際傳播力、交流互鑒力與教育引領(lǐng)力。提升教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際影響力，需要優(yōu)化教育交流互鑒內(nèi)容體系，全面加強(qiáng)中國(guó)教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)；加快推進(jìn)傳播能力矩陣建設(shè)，拓寬完善立體化國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)；積極參與全球治理體系，為解決世界普遍性教育問(wèn)題提供中國(guó)方案。
【關(guān)鍵詞】教育強(qiáng)國(guó) 國(guó)際影響力 國(guó)際傳播力 交流互鑒力 教育引領(lǐng)力
【中圖分類(lèi)號(hào)】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.07.008
【作者簡(jiǎn)介】楊曉慧，第十四屆全國(guó)人大代表，東北師范大學(xué)原黨委書(shū)記、思想政治教育研究中心主任、教授、博導(dǎo)，中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員。研究方向?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c實(shí)踐創(chuàng)新、價(jià)值觀教育國(guó)際比較。主要著作有《習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義》（主編）、《思想政治教育前沿譯叢》（主編）、《建設(shè)具有強(qiáng)大思政引領(lǐng)力的教育強(qiáng)國(guó)》（論文）、《為黨育人、為國(guó)育才：教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本目標(biāo)》（論文）、《中外大學(xué)生價(jià)值觀教育的調(diào)查與比較》（論文）等。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中明確指出：“我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”[1]這是黨和國(guó)家首次明確提出教育強(qiáng)國(guó)的核心意涵與鮮明特質(zhì)，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。在六種關(guān)鍵力量中，國(guó)際影響力既是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的本質(zhì)要求，也是我國(guó)在國(guó)際教育領(lǐng)域貢獻(xiàn)中國(guó)方案、中國(guó)智慧的重要體現(xiàn)，為我國(guó)在全球教育秩序重構(gòu)中明確戰(zhàn)略方位和發(fā)展路徑提供關(guān)鍵支撐。
教育強(qiáng)國(guó)為何要具有強(qiáng)大的國(guó)際影響力
教育是國(guó)家發(fā)展的基石，是提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。無(wú)論從教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷程上看，還是從教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在規(guī)定性上看，強(qiáng)大的國(guó)際影響力都是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的本質(zhì)要求與必然選擇。
強(qiáng)大的國(guó)際影響力是教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定。“沒(méi)有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問(wèn)題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。”[2]當(dāng)前，“世界各國(guó)都把辦好大學(xué)、培養(yǎng)人才作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)略舉措”。[3]從內(nèi)在規(guī)定性的角度出發(fā)，教育強(qiáng)國(guó)的“強(qiáng)”重點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是教育理念和模式的全球引領(lǐng)。教育強(qiáng)國(guó)意味著國(guó)家不僅擁有先進(jìn)的教育理念與教育模式，更具有將其推廣至全球、解決世界共性教育問(wèn)題的能力，從而引領(lǐng)世界教育的發(fā)展潮流。比如，美國(guó)的創(chuàng)新教育模式、德國(guó)的職業(yè)教育體系、芬蘭的基礎(chǔ)教育體系等，有的對(duì)世界教育產(chǎn)生過(guò)深遠(yuǎn)影響，有的正在持續(xù)發(fā)揮作用，這一定程度上體現(xiàn)了其教育的先進(jìn)性和引領(lǐng)示范作用?？梢?jiàn)，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)以先進(jìn)的教育理念與教育模式為先導(dǎo)，而這種理念和模式將對(duì)世界范圍內(nèi)其他國(guó)家的教育實(shí)踐發(fā)揮示范性、引領(lǐng)性甚至是標(biāo)桿性影響。二是教育資源和一流人才的國(guó)際吸引力。人才是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。能否建成教育強(qiáng)國(guó)、彰顯國(guó)家在教育領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力，關(guān)鍵在于本國(guó)的教育資源是否具有吸引人才的能力與潛力，是否能夠深入推動(dòng)人才的國(guó)際交流，使本國(guó)成為全球人才高地。三是教育成果和貢獻(xiàn)的全球認(rèn)可。從實(shí)效上看，建成教育強(qiáng)國(guó)意味著國(guó)家在教育領(lǐng)域的成果與貢獻(xiàn)對(duì)解決全球教育普遍存在的問(wèn)題具有切實(shí)有效的作用，不是閉門(mén)造車(chē)式的“自說(shuō)自話”“自答自題”，而是在具體的實(shí)踐中得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可，能解決世界范圍內(nèi)各國(guó)面臨的普遍性難題。四是教育治理的全球參與。建成教育強(qiáng)國(guó)意味著國(guó)家能夠在國(guó)際教育規(guī)則制定中發(fā)揮重要作用，參與甚至引領(lǐng)全球教育治理發(fā)展方向，站在人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏闊視野下，推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的國(guó)際教育秩序，以自身教育成就與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、力量與方案?？偠灾?，教育強(qiáng)國(guó)意味著國(guó)家不僅能夠解決本國(guó)教育的內(nèi)生性問(wèn)題，也能夠聚焦世界各國(guó)面臨的普遍性、共性教育問(wèn)題。
不斷提升國(guó)際影響力是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑”，[4]決定著人類(lèi)的今天，也決定著人類(lèi)的未來(lái)?？v觀人類(lèi)文明發(fā)展史，凡是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必然是教育強(qiáng)國(guó)；凡是教育強(qiáng)國(guó)，必然具有極強(qiáng)的國(guó)際影響力。“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，[5]現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)意味著要有充足的現(xiàn)代化人才作為支撐，而這種現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)需要充分發(fā)揮教育的核心作用。在民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化的宏闊語(yǔ)境中，封閉式的培養(yǎng)方式很難構(gòu)建起真正意義上具有人類(lèi)情懷、全球視野的人才培養(yǎng)范式，也無(wú)法形成廣泛的示范效應(yīng)。這深刻啟示我們，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)人才與人才“虹吸效應(yīng)”的雙向互動(dòng)。一方面，不斷拓寬人才培養(yǎng)的視野，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，“著眼于人、著力于人，推動(dòng)人們?cè)谘劢缟?、思想上、知識(shí)上、技術(shù)上走向開(kāi)放”，[6]培養(yǎng)真正意義上的國(guó)際化、現(xiàn)代化人才；另一方面，在教育強(qiáng)國(guó)國(guó)際影響力不斷提升的過(guò)程中，充分發(fā)揮人才“虹吸效應(yīng)”，吸引全球頂尖人才，助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如，美國(guó)在20世紀(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中迅速崛起，以哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等一流大學(xué)為牽引，通過(guò)在全球范圍內(nèi)吸引留學(xué)生等方式，憑借搶先占據(jù)教育國(guó)際化賽道的優(yōu)勢(shì)，直接晉升成為世界教育的“領(lǐng)頭羊”，逐步成就其教育強(qiáng)國(guó)與現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)地位。再比如，英國(guó)以不斷升級(jí)移民政策、學(xué)生留學(xué)政策等方式吸引高技能人才，將增加留英國(guó)際學(xué)生數(shù)量納入其國(guó)際教育戰(zhàn)略中，以國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略支撐其在高科技領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。此外，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)意味著要有文化主體性的根脈支撐。當(dāng)前，世界各國(guó)在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中都十分重視發(fā)揮文化“軟實(shí)力”的作用，推動(dòng)文化的現(xiàn)代化與文明化，這就意味著現(xiàn)代化語(yǔ)境中的文化往往是一種開(kāi)放狀態(tài)。“任何一種文明，不管它產(chǎn)生于哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族的社會(huì)土壤之中，都是流動(dòng)的、開(kāi)放的。這是文明傳播和發(fā)展的一條重要規(guī)律。”[7]從這一視野出發(fā)，要真正建成教育強(qiáng)國(guó)，就需要充分吸收借鑒一切人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，在教育實(shí)踐中充分體現(xiàn)人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展方向，從而引領(lǐng)人類(lèi)文明形態(tài)的建構(gòu)與更新。
事實(shí)上，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展導(dǎo)向從增量式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的升級(jí)轉(zhuǎn)型、教育標(biāo)準(zhǔn)由“統(tǒng)一式”引導(dǎo)向“多樣化”需求的發(fā)展轉(zhuǎn)化、教育方式從“固定化”向“互動(dòng)式”的革新更迭。這既是教育體系的戰(zhàn)略重構(gòu)，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下教育領(lǐng)域的深刻革命。這種持續(xù)且根本的教育革命在本質(zhì)上也是教育國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的過(guò)程。世界各國(guó)由于在政治制度、歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況上存在差異，其衍生出的文明各具獨(dú)特價(jià)值和魅力，因而奠基于文明之上的教育實(shí)踐必然存在合理性與獨(dú)特性。換言之，每一種教育制度、教育體系與文明樣態(tài)都有著自身優(yōu)勢(shì)與存在價(jià)值。在此意義上，教育與文明的差異性既是教育強(qiáng)國(guó)能夠彰顯國(guó)際影響力的基本前提，也是教育能在何種意義上體現(xiàn)“強(qiáng)”的關(guān)鍵所在。列寧指出：“只要不同的民族住在一國(guó)之內(nèi)，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上、法律上和生活習(xí)慣上就有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。”[8]這種聯(lián)系本質(zhì)上是世界歷史形成后世界各國(guó)產(chǎn)生的必然性關(guān)聯(lián)。因此，所謂教育強(qiáng)國(guó)，不能只是居于一隅的“強(qiáng)”，而是一國(guó)在日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中積極融入世界發(fā)展格局、在多樣化競(jìng)爭(zhēng)與合作中取得的成果，是一種在全球范圍內(nèi)獲得普遍認(rèn)可與高度認(rèn)同的“強(qiáng)”。隨著交通運(yùn)輸日益發(fā)達(dá)、信息技術(shù)持續(xù)革新，國(guó)家在全球化浪潮下需要面對(duì)更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，而只有在與世界各國(guó)交流互鑒中才有可能成為強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記提出：“教育傳承過(guò)去、造就現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的重要力量。當(dāng)今時(shí)代，世界各國(guó)人民的命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，各國(guó)青年應(yīng)該通過(guò)教育樹(shù)立世界眼光、增強(qiáng)合作意識(shí)，共同開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)美好未來(lái)。”[9]在這一視域下，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程也是在不斷深化的教育實(shí)踐交流互鑒中，本國(guó)教育事業(yè)彰顯自身存在、體現(xiàn)自身優(yōu)越性與先進(jìn)性的過(guò)程。
教育強(qiáng)國(guó)需要何種國(guó)際影響力
實(shí)現(xiàn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，要立足全球坐標(biāo)找準(zhǔn)方向，融入世界語(yǔ)境扎實(shí)推進(jìn)教育改革。在此意義上，強(qiáng)化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的國(guó)際影響力，核心在于系統(tǒng)構(gòu)建三大能力體系，包括“能否影響”的國(guó)際傳播力、“以何影響”的交流互鑒力和“怎樣影響”的教育引領(lǐng)力。這三大能力以遞進(jìn)輔成的方式共同構(gòu)成教育強(qiáng)國(guó)語(yǔ)境下國(guó)際影響力的基本內(nèi)涵。
講好中國(guó)教育故事、傳播好中國(guó)教育聲音的國(guó)際傳播力。黨的二十大報(bào)告明確指出：“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”，“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面提升國(guó)際傳播效能，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。”[10]國(guó)際傳播力是教育強(qiáng)國(guó)國(guó)際影響力的先決要素。整體審視人類(lèi)歷史發(fā)展過(guò)程中的教育強(qiáng)國(guó)不難發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家所產(chǎn)生的先進(jìn)教育理念、制度與成果往往通過(guò)不斷完善且日趨強(qiáng)大的傳播體系與傳播機(jī)制擴(kuò)散至世界各國(guó)，進(jìn)而產(chǎn)生了巨大的國(guó)際影響力。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度而言，這是由于教育既是強(qiáng)國(guó)興起的關(guān)鍵因素，也是國(guó)力強(qiáng)大的重要標(biāo)志。而教育強(qiáng)國(guó)何以吸引優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)秀人才，歸根結(jié)底要依靠強(qiáng)大的國(guó)際傳播力。在這一宏闊的時(shí)代視野下，教育的國(guó)際傳播力主要包括三個(gè)重要維度：一是優(yōu)質(zhì)的國(guó)際傳播內(nèi)容。向世界講好中國(guó)教育故事，推動(dòng)國(guó)際影響力的全面提升，首先要解決的是“講什么”的問(wèn)題。傳播在本質(zhì)上是一個(gè)信息符號(hào)的分享過(guò)程，傳播者與受眾共享感興趣的信息符號(hào)。因此，強(qiáng)大的國(guó)際傳播力在傳播內(nèi)容上最重要的要求是找好中國(guó)與世界的鏈接點(diǎn)：一方面，要體現(xiàn)中國(guó)教育故事的獨(dú)特性，在國(guó)際傳播中講好中國(guó)特色的教育理念與教育實(shí)踐；另一方面，要彰顯中國(guó)教育故事的世界性，向世界充分展示中國(guó)教育解決世界教育難題的能力與水平。二是創(chuàng)新性的國(guó)際傳播方法。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際輿論場(chǎng)正發(fā)生著從“獨(dú)白”到“復(fù)調(diào)”的深刻轉(zhuǎn)變，對(duì)教育的國(guó)際傳播方式、手段提出了重大挑戰(zhàn)。教育的國(guó)際傳播，既要在敘事方法、表達(dá)方式上不斷打磨技巧，精準(zhǔn)對(duì)接不同語(yǔ)言環(huán)境，充分考慮多元文化理念與教育背景，增進(jìn)國(guó)際受眾對(duì)我國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)的理解與認(rèn)知；也要持續(xù)強(qiáng)化教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、豐富教育成果，借助新技術(shù)賦能傳播媒介，推動(dòng)外宣產(chǎn)品“破壁”“出圈”。三是形成強(qiáng)大的國(guó)際傳播合力。無(wú)論是助推教育標(biāo)準(zhǔn)體系的全球適配，還是推動(dòng)學(xué)術(shù)話語(yǔ)的規(guī)則塑造，或者發(fā)揮數(shù)字教育的跨境服務(wù)能力，在根本上都需要形成統(tǒng)籌布局謀劃下的傳播合力，實(shí)現(xiàn)從中央到地方、從企業(yè)到高校、從民間組織到社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同配合，凝聚國(guó)際傳播的最大合力。
融通世界教育理念、促進(jìn)各國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)借鑒的交流互鑒力。習(xí)近平主席指出：“中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類(lèi)邁向更加美好的明天。”[11]伴隨全球化的深入推進(jìn)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵在于如何推動(dòng)不同文明、不同國(guó)家間教育實(shí)踐的理念互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒，如何進(jìn)一步打通雙向、多邊的教育資源流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)在教育問(wèn)題上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，從而“推動(dòng)不同文明相互尊重，推動(dòng)世界各國(guó)人民相互理解”。[12]這在本質(zhì)上就體現(xiàn)為一種立足本土、融通世界的交流互鑒力，其重點(diǎn)包含三個(gè)維度：一是教育理念的國(guó)際化與互鑒性。一方面，打破地域局限，擁抱多元理念。在與他國(guó)交流的過(guò)程中充分吸收先進(jìn)的教育理念，并將其中適合我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際的內(nèi)容融入教育設(shè)計(jì)，為我國(guó)教育改革提供新的思路和借鑒，推動(dòng)教育理念的更新迭代，進(jìn)而推動(dòng)教育質(zhì)量的提升。另一方面，促進(jìn)文化理解，積極貢獻(xiàn)中國(guó)“答卷”。將具有中國(guó)特色和人類(lèi)情懷的教育理念與教育經(jīng)驗(yàn)傳播至其他國(guó)家，讓我國(guó)教育理念為全球有志于推動(dòng)教育進(jìn)步的國(guó)家，尤其是眾多發(fā)展中國(guó)家，提供切實(shí)有益的參考與借鑒，助力其教育事業(yè)發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)教育資源的互利與共享。以“平等互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為原則，推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家教育資源的共享和流動(dòng)；借助技術(shù)共享與經(jīng)驗(yàn)反哺的雙向循環(huán)機(jī)制，深入促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置；由發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)、發(fā)展中國(guó)家貢獻(xiàn)本土經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是應(yīng)對(duì)普遍性挑戰(zhàn)的國(guó)際交流合作。聚焦人類(lèi)在教育領(lǐng)域面臨的共同困惑與難題，深度參與全球教育交流，著眼基礎(chǔ)教育體系、高等教育體系、職業(yè)教育體系與終身教育體系等世界各國(guó)普遍存在的教育樣態(tài)，加速推進(jìn)在線教育、混合學(xué)習(xí)等嶄新教育模式的發(fā)展，探索構(gòu)建更加公平、包容、優(yōu)質(zhì)的教育體系。需要強(qiáng)調(diào)的是，在探索中外教育事業(yè)的交流互鑒中，必須在事關(guān)辦學(xué)方向的問(wèn)題上站穩(wěn)立場(chǎng)，絕不能照抄照搬別國(guó)的教育發(fā)展模式，要堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，注重甄別與批判，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，既要以我為主、兼收并蓄地吸收借鑒世界先進(jìn)教育理念，又要以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為核心目標(biāo)，防范和抵制西方意識(shí)形態(tài)滲透，確保意識(shí)形態(tài)安全邊界不被侵蝕。
參與全球教育治理、推動(dòng)世界教育新發(fā)展的教育引領(lǐng)力。中華文明是在中國(guó)大地上產(chǎn)生的文明，也是同其他文明不斷交流互鑒而形成的文明。“在悠遠(yuǎn)的歷史長(zhǎng)河中，中華文明以獨(dú)樹(shù)一幟的創(chuàng)新創(chuàng)造、一脈相承的堅(jiān)持堅(jiān)守，樹(shù)立起一座座文明高峰”，“向世界貢獻(xiàn)了深刻的思想體系、豐富的科技文化藝術(shù)成果、獨(dú)特的制度創(chuàng)造，深刻影響了世界文明進(jìn)程”。[13]中國(guó)式現(xiàn)代化的教育體系作為中華文明傳承的創(chuàng)新載體與全球教育治理新范式，既深度彰顯了中華文明的傳播力影響力，也是教育治理“中國(guó)方案”貢獻(xiàn)世界的本質(zhì)規(guī)定。換言之，這種教育引領(lǐng)力的核心在于構(gòu)建“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“民族與世界”“公平與質(zhì)量”的動(dòng)態(tài)平衡體系，為全球教育治理提供超越西方中心主義的方案，重點(diǎn)包含四個(gè)維度：一是教育標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。從本質(zhì)上講，建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的教育強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵在于處理好兩個(gè)關(guān)系，即中國(guó)之于世界和世界之于中國(guó)。在教育標(biāo)準(zhǔn)上，前者體現(xiàn)為中國(guó)教育體系及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際語(yǔ)境和世界范圍內(nèi)的認(rèn)可度，后者則體現(xiàn)為在國(guó)際教育質(zhì)量認(rèn)證體系中中國(guó)的參與度與主導(dǎo)力。兩者共同構(gòu)成我國(guó)在國(guó)際教育領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)的重要支撐，體現(xiàn)我國(guó)教育“軟實(shí)力”。二是教育價(jià)值的先進(jìn)性與吸引力。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念指引下，我國(guó)積極開(kāi)展教育實(shí)踐，倡導(dǎo)超越意識(shí)形態(tài)隔閡的教育合作，推動(dòng)文明平等對(duì)話，逐步構(gòu)建起兼具文化自信特質(zhì)與多元共融屬性的教育價(jià)值體系。這一體系不僅增強(qiáng)了我國(guó)教育的國(guó)際影響力，也為全球教育治理提供了新的價(jià)值導(dǎo)向。三是教育范式的實(shí)踐突破。在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育的先進(jìn)理念，我國(guó)探索形成了具有中國(guó)特色的教育制度，既注重教育的普及和公平，也強(qiáng)調(diào)教育的質(zhì)量和創(chuàng)新，為全球教育治理提供了新的思路。同時(shí)，我國(guó)積極探索政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭多方參與的現(xiàn)實(shí)可能性，形成了“共建共治共享”的教育治理模式，為其他國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代化教育治理體系提供了可資借鑒的中國(guó)樣本。四是技術(shù)倫理的東方智慧。伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的持續(xù)迭代升級(jí)，教育信息化已經(jīng)成為全球教育實(shí)踐的宏觀背景。由此，教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際影響力，集中體現(xiàn)為在推進(jìn)教育信息化的過(guò)程中，把握技術(shù)賦能與人文關(guān)懷的平衡，始終明確技術(shù)應(yīng)用的核心目標(biāo)在于服務(wù)教育本質(zhì)和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，進(jìn)而為全球教育治理貢獻(xiàn)新的倫理思考與實(shí)踐路徑。隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)勢(shì)必要將技術(shù)倫理教育的普及與深化作為關(guān)鍵任務(wù)，將其有機(jī)融入課程體系，注重培育學(xué)生的技術(shù)倫理意識(shí)和責(zé)任感，為全球教育治理提供新的倫理教育模式。
如何建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的教育強(qiáng)國(guó)
建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的教育強(qiáng)國(guó)，需要著眼三個(gè)核心問(wèn)題：一是如何夯實(shí)國(guó)際影響力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，即如何優(yōu)化教育國(guó)際傳播體系；二是如何彰顯教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際影響力，即如何加強(qiáng)中國(guó)教育交流互鑒內(nèi)容建設(shè)；三是如何保證教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際影響力，即如何更好地為全球教育提供中國(guó)方案。
加快推進(jìn)傳播能力矩陣建設(shè)，完善立體化國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與話語(yǔ)權(quán)，要善于傳播中國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出中國(guó)教育聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)教育。加強(qiáng)中國(guó)教育的國(guó)際傳播體系建設(shè)，重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題：一是如何提升我國(guó)教育的傳播能力、加快傳播能力矩陣建設(shè)，此為基礎(chǔ)性與前提性問(wèn)題；二是如何拓寬傳播網(wǎng)絡(luò)群、加強(qiáng)立體化傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)建設(shè)，此為關(guān)鍵性與延展性問(wèn)題。
從傳播能力的角度而言，重在要著眼國(guó)際傳播所包含的關(guān)鍵維度，探索構(gòu)建完整的傳播能力矩陣。一是提升教育的內(nèi)容生產(chǎn)能力，提升中國(guó)教育的國(guó)際輻射力與影響力。聚焦人類(lèi)關(guān)切的重要現(xiàn)實(shí)命題與具有鮮明時(shí)代性的重大理論課題，發(fā)揮中國(guó)高等教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)品牌；創(chuàng)新內(nèi)容呈現(xiàn)形式，運(yùn)用新媒體技術(shù)，提升傳播內(nèi)容的吸引力與互動(dòng)性；加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流，聯(lián)合開(kāi)發(fā)適合全球教育的課程與內(nèi)容，提升傳播內(nèi)容的質(zhì)量與國(guó)際認(rèn)可度。二是拓展教育傳播渠道，充分整合教育資源，形成傳播合力。探索建構(gòu)“線上線下兩手抓”的傳播渠道，既要擴(kuò)大線上教育的傳播覆蓋面，提升教育主體與對(duì)象之間的互動(dòng)性；也要拓寬海外線下辦學(xué)渠道、加強(qiáng)海外人才培養(yǎng)與輸出，建立穩(wěn)定的線下傳播網(wǎng)絡(luò)，全面提升我國(guó)教育的海外影響力。三是提升教育的跨文化解碼能力，提升文化理解與認(rèn)同，優(yōu)化教育的傳播效果。一方面，尊重客觀文化差異，在開(kāi)展教育的國(guó)際傳播過(guò)程中充分尊重不同民族、不同文化的價(jià)值觀與風(fēng)俗民情，避免文化沖突，彌合文化隔閡；另一方面，著眼不同文化背景下的教育主體性與特殊性，制定針對(duì)性的傳播策略，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化溝通能力的人才，優(yōu)化國(guó)際傳播效果。四是提升教育的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，完善快速輿情反應(yīng)機(jī)制。要高度關(guān)切國(guó)際輿論輿情的動(dòng)態(tài)變化，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，預(yù)防潛在國(guó)際輿情危機(jī)；針對(duì)不同類(lèi)型危機(jī)的特質(zhì)，制定詳盡且具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略與對(duì)應(yīng)方案；加強(qiáng)全球范圍內(nèi)的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮信息傳播過(guò)程中的首因效應(yīng)，有力回應(yīng)爭(zhēng)議、澄清誤解，進(jìn)而發(fā)揮教育的功能特質(zhì)，有效維護(hù)國(guó)家形象。
從傳播平臺(tái)建設(shè)的角度而言，重在延展教育的傳播網(wǎng)絡(luò)群，搭建更為系統(tǒng)立體的國(guó)際傳播平臺(tái)，使我國(guó)教育既具有強(qiáng)大的傳播能力，也具有廣闊的傳播渠道。一方面，拓展高等教育合作項(xiàng)目，持續(xù)壯大世界教育共同體。深化校際合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)院校與海外知名院校建立深層次的合作關(guān)系，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)院校積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)組織，推動(dòng)學(xué)術(shù)資源互通有無(wú)、拓展科研合作廣度深度、擴(kuò)寬師生交流渠道，以此提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培養(yǎng)具有全球視野、跨文化溝通能力與創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，打造充滿活力的教育創(chuàng)新生態(tài)圈。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家教育合作，積極開(kāi)展合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)與留學(xué)生交流等項(xiàng)目，分享我國(guó)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)教育公平和全球教育治理。另一方面，加強(qiáng)傳播平臺(tái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)虛擬國(guó)際化與傳統(tǒng)國(guó)際化的有機(jī)結(jié)合。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合的智慧教育平臺(tái)，提供個(gè)性化學(xué)習(xí)資源和智能化學(xué)習(xí)服務(wù)。探索優(yōu)質(zhì)在線課程和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，打破傳統(tǒng)課堂的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全球共享。開(kāi)發(fā)教育類(lèi)APP、游戲和虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性和互動(dòng)性，不斷挖掘和拓寬教育領(lǐng)域的國(guó)際傳播渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和數(shù)字素養(yǎng)教育，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密和隱私保護(hù)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建可信賴的數(shù)字教育環(huán)境。
優(yōu)化教育交流互鑒內(nèi)容體系，全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)。新時(shí)代新征程上，建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的教育強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵要探索構(gòu)建一套既能講好中國(guó)故事，又能兼收并蓄汲取其他文明養(yǎng)分的教育交流互鑒內(nèi)容體系。這一內(nèi)容體系并非簡(jiǎn)單的“向他國(guó)學(xué)習(xí)”，或者為他國(guó)提供規(guī)范參考“范本”，而是融通古今中外的各方資源，全面推動(dòng)我國(guó)教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，帶動(dòng)教學(xué)體系、課程體系與科研體系協(xié)同發(fā)展，從而形成既具有本土意識(shí)又彰顯國(guó)際情懷的集大成格局，充分體現(xiàn)我國(guó)教育體系之于全球教育事業(yè)的先進(jìn)性與引領(lǐng)性。
從學(xué)科體系的角度而言，既要立足本土，聚焦馬克思主義學(xué)科、新興學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科設(shè)置的針對(duì)性，充分發(fā)揮學(xué)科交叉集群效應(yīng)與圈層效應(yīng)；也要著眼學(xué)科邏輯，對(duì)現(xiàn)行學(xué)科體系進(jìn)行深入梳理、反思與批判，遵循“以我為主、為我所用”的基本原則，在推動(dòng)全球?qū)W科系統(tǒng)重構(gòu)的過(guò)程中，為重塑全球知識(shí)秩序作出中國(guó)貢獻(xiàn)。從學(xué)術(shù)體系的角度而言，要通過(guò)中國(guó)學(xué)術(shù)打造“學(xué)術(shù)中國(guó)”。既要突出中國(guó)學(xué)術(shù)體系的獨(dú)特性、創(chuàng)新性與系統(tǒng)性，對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路建設(shè)過(guò)程中孕育出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”“全人類(lèi)共同價(jià)值”等中國(guó)特色概念范疇進(jìn)行理論闡釋?zhuān)灰惨鰪?qiáng)中國(guó)學(xué)術(shù)在國(guó)際學(xué)術(shù)體系中的話語(yǔ)權(quán)和引領(lǐng)力，進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)理論體系、平臺(tái)支撐體系與評(píng)價(jià)考核體系，激發(fā)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的內(nèi)在活力與內(nèi)生動(dòng)力。從話語(yǔ)體系的角度而言，要加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系和敘事體系。一方面，要立足本土教育實(shí)踐根基與學(xué)術(shù)研究品性，彰顯中國(guó)話語(yǔ)的解釋力、影響力與說(shuō)服力；另一方面，要打造融通中外的新概念、新范疇與新表述，提升中國(guó)教育參與國(guó)際教育的對(duì)話能力和效能，在國(guó)際共通的話語(yǔ)尺度與表達(dá)規(guī)范中主動(dòng)設(shè)置議題，既彰顯中國(guó)教育故事的思想力量，又在雙向互鑒中增強(qiáng)文化自信與精神感召。值得注意的是，融合中西創(chuàng)新的話語(yǔ)體系并不意味著從西方教育學(xué)中“尋章摘句”地獲取只言片語(yǔ)，也不意味著在西方的話語(yǔ)支配下“削足適履”，而是要立足中國(guó)教育實(shí)踐，通過(guò)破解本土教育治理難題，重構(gòu)兼具文明對(duì)話功能與本土解釋效力的理論范式，最終形成支撐教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的自主知識(shí)生產(chǎn)機(jī)制。
積極參與全球教育治理體系，為解決世界普遍性教育問(wèn)題提供中國(guó)方案。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，要“積極參與全球教育治理，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量”。[14]在構(gòu)建普惠包容、優(yōu)質(zhì)均衡的教育發(fā)展新范式過(guò)程中，中國(guó)既需攻克本土教育改革深水區(qū)難題，也要在全球教育治理中體現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，推動(dòng)構(gòu)建更加公平、包容、可持續(xù)的全球教育治理體系。一是提升我國(guó)在國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)，積極參與全球教育治理體系改革。加強(qiáng)國(guó)際組織人才的培養(yǎng)與輸送，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金支持既了解中國(guó)教育情況又熟悉國(guó)際規(guī)則、具備全球視野的教育治理人才的培養(yǎng)，推動(dòng)其在聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織內(nèi)發(fā)揮作用。積極參與國(guó)際組織教育項(xiàng)目，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)際組織完善教育規(guī)則體系。發(fā)起成立“一帶一路”教育聯(lián)盟等區(qū)域性教育合作組織，提升我國(guó)在全球教育治理中的影響力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育與全球教育的同步提升、共同發(fā)展，擴(kuò)大我國(guó)教育的國(guó)際影響力與知名度。二是積極參與全球教育議程設(shè)置，推動(dòng)世界教育普及與教育公平。充分重視發(fā)展中國(guó)家的教育需求，將發(fā)展中國(guó)家教育發(fā)展納入全球教育議程，積極倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家教育援助。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源全球共享，縮小數(shù)字鴻溝，促進(jìn)教育公平。將國(guó)際理解教育深度融入全球教育治理框架，把培養(yǎng)全球公民置于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏觀語(yǔ)境下，系統(tǒng)培育兼具數(shù)字素養(yǎng)、跨文化理解力及可持續(xù)發(fā)展責(zé)任感的新時(shí)代全球公民。三是為制定教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和智慧?？偨Y(jié)中國(guó)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在推廣中國(guó)教育模式的過(guò)程中為其他國(guó)家提供有益借鑒。深度參與乃至勇挑大梁、主導(dǎo)教育質(zhì)量評(píng)估、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國(guó)教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
（本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究2023年度高校思政課教師研究專(zhuān)項(xiàng)重大委托項(xiàng)目“大中小學(xué)思想政治工作體系研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：23SZKJFZ08）
注釋
[1][14]趙成：《緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù) 朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年9月11日，第1版。
[2]習(xí)近平：《論教育》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2024年，第2頁(yè)。
[3][4]《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第60、49頁(yè)。
[5]習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年，第58頁(yè)。
[6][12]《中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年5月24日，第1版。
[7]《習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2024年，第103頁(yè)。
[8]《列寧全集》第24卷，北京：人民出版社，1990年，第180頁(yè)。
[9]《習(xí)近平書(shū)信選集》第一卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年，第91頁(yè)。
[10]《習(xí)近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社，2023年，第37～38頁(yè)。
[11]《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年，第191頁(yè)。
[13]《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神》，北京：新華出版社，2023年，第49頁(yè)。
Building a Leading Country in Education with Strong International Influence
Yang Xiaohui
Abstract: As one of the six defining features of a leading country in education, international influence plays a pivotal role in building a great country and advancing national rejuvenation. Building a leading country in education with strong international influence is not only an inherent requirement of an education powerhouse, but also a fundamental experience in its construction. The international influence of a leading country in education manifests in three key dimensions: international communication capacity, capacity for mutual learning and exchange, and educational leadership. To strengthen this influence, China must refine its educational exchange and mutual learning frameworks, comprehensively enhance the development and innovation of its educational disciplines, academic systems, and discourse systems; accelerate the establishment of a multidimensional communication matrix to expand and optimize its global communication network; and actively participate in global governance system, offering Chinese proposals to address universal educational challenges worldwide.
Keywords: leading country in education, international influence, international communication capacity, mutual learning and exchange, educational leadership
責(zé) 編∕桂 琰 美 編∕梁麗琛
