近日，全國科技大會、國家科學技術獎勵大會和中國科學院第二十一次院士大會、中國工程院第十七次院士大會在北京召開，習近平總書記為國家最高科學技術獎獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話強調(diào)，加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制，完善激勵制度，釋放創(chuàng)新活力。人才分類評價具有“指揮棒”作用，對不同層次、不同類型人才科學分類評價是吸引人才、留住人才、用好人才的關鍵。組織部門作為育才聚才的關鍵核心部門，應圍繞國家科技任務用好用活人才，創(chuàng)新科技人才評價機制，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
黨的十八大以來，黨中央深入推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制機制改革，有力推進科技自立自強。我國關鍵核心技術攻關實現(xiàn)新突破，人才評價機制改革打開新局面，從全面實施重大人才工程到優(yōu)化整合人才計劃，從出臺《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》到開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動……一場場指引方向的部署、一項項實打實的舉措為科技領軍人才、青年科技人才、卓越工程師等科技人才發(fā)揮作用、施展才華提供了廣闊天地。
人才評價機制是人才發(fā)展體制機制的“關鍵一環(huán)”，是有效發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵人才的前提。探索構建科學多元的人才分類評價機制，加快健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，有利于形成正確的人才觀，引導激勵科技人才矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。值得關注的是，人才評價機制仍面臨分類標準單一、評價方式趨同等現(xiàn)狀，對不同類型、不同層次科技人才仍存在“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。站在新的歷史起點，深化科技體制改革，特別是改革科技人才評價機制，是加快建設國家戰(zhàn)略人才力量、形成人才競爭比較優(yōu)勢的關鍵問題。
體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。人才評價具有導向和示范作用，是人才發(fā)展的“風向標”，評價一個人才，就是樹立一個標桿。新時代，面向實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略需求，著眼形成有效引導和產(chǎn)生“從0到1”原始創(chuàng)新成果的人才評價新范式，需要組織部門持續(xù)深化人才分類評價機制改革，堅持“破四唯”與“立新標”并舉。完善人才評價標準，明確“評什么”?；A研究人才以同行評價為主，著重評價提出和解決重大科學問題的原創(chuàng)能力、成果的科學價值、學術水平和影響等；應用研究和技術開發(fā)人才突出市場評價，著重評價技術創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權和重大技術突破、成果轉化、科技創(chuàng)新、對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻。改革評價方式，明確“怎么評”?？茖W設置人才評價周期，基礎研究人才、青年科技人才重點推行聘期評價、長周期評價，深化機構評估改革，形成創(chuàng)新導向的機構評估機制，引導形成科學合理的人才評價導向，不簡單以人才稱號、發(fā)表論文數(shù)量作為評價依據(jù)。改革人才使用制度，明確“怎么用”。建立以信任為基礎的人才使用機制，完善和落實重大科技項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，做到創(chuàng)新不問出身、不論資歷、不設門檻，營造有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的人才生態(tài)。
人才評價改革是一項復雜、艱巨、長期的任務，應持續(xù)深化科技體制改革，完善導向鮮明、精準科學、規(guī)范有序的人才分類評價體系，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之，讓科技人才的創(chuàng)新活力充分迸發(fā)、聰明才智競相涌流。（作者：白宜琳）
