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以全面深化改革推進(jìn)中國式現代化

作者:中共中央黨校(國家行政學(xué)院)研究生院副院長(cháng)、教授、博導 陳江生

習近平總書(shū)記指出:“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現代化的根本動(dòng)力,作為穩大局、應變局、開(kāi)新局的重要抓手。”當前,面對世界百年未有之大變局,我們要把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,切實(shí)認識全面深化改革作為推進(jìn)中國式現代化根本動(dòng)力的作用,在實(shí)踐中用好全面深化改革這一重要抓手,打通實(shí)現現代化道路上的堵點(diǎn)、難點(diǎn),確保中國式現代化穩步前進(jìn)。

影響中國式現代化進(jìn)程的內外部環(huán)境

“兩個(gè)大局”的影響更加深刻。隨著(zhù)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復興不斷推進(jìn),我國發(fā)展的外部環(huán)境以及內部條件都發(fā)生了巨大變化。這些變化既是歷史機遇,也是空前挑戰,深刻地影響著(zhù)中國式現代化的進(jìn)程。

一方面,中國式現代化的外部環(huán)境發(fā)生了變化。“兩個(gè)大局”的發(fā)展直接推動(dòng)了世界多極化、經(jīng)濟全球化、文明多樣化的深入發(fā)展,世界各國謀求和平發(fā)展的愿望越來(lái)越強烈;也間接促使了單邊主義、貿易保護主義以及霸權主義愈演愈烈,逆全球化思潮甚囂塵上;加之疫后世界經(jīng)濟復蘇乏力,缺乏動(dòng)能和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),不確定性、不穩定性增加,出現了此起彼伏的動(dòng)亂和沖突,乃至于局部戰爭。另一方面,中國式現代化的內部條件發(fā)生了變化。當前,我們擁有推進(jìn)中國式現代化的制度優(yōu)勢以及超大規模經(jīng)濟優(yōu)勢,能夠在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,實(shí)現超大規模生產(chǎn)體系優(yōu)勢、超大規模勞動(dòng)力供給優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、超大規??萍紕?chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用優(yōu)勢以及超大規模國際循環(huán)體系優(yōu)勢的良好結合,為高質(zhì)量發(fā)展賦能續航,從而迸發(fā)出推進(jìn)中國式現代化的強大力量。同時(shí),我們也面臨新的問(wèn)題和挑戰。隨著(zhù)人口老齡化程度不斷加深,依靠傳統的人口紅利實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng)的發(fā)展模式難以為繼,必須實(shí)現人口紅利向人才紅利的轉變,以人才驅動(dòng)創(chuàng )新,加快新舊動(dòng)能轉換。隨著(zhù)居民收入和生活水平不斷提高,消費結構持續優(yōu)化升級,多元化、個(gè)性化趨勢越發(fā)明顯,而與巨大的國內需求潛力相匹配的供給體系尚未完全形成,存在中高端供給不足等問(wèn)題。

新質(zhì)生產(chǎn)力方興未艾。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。當前,新質(zhì)生產(chǎn)力在我國方興未艾,并形成了對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力和支撐力。我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展,一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果豐碩,人工智能、量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域創(chuàng )新成果不斷涌現。據統計,2024年一季度,我國服務(wù)機器人產(chǎn)量增長(cháng)26.7%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)13.7%,比2023年四季度提升2.5個(gè)百分點(diǎn);半導體、3D打印同樣保持兩位數以上的高位增長(cháng)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(cháng),2024年一季度我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)11.4%。新業(yè)態(tài)保持活躍,直播帶貨、即時(shí)配送等消費新模式蓬勃發(fā)展,2024年一季度我國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)11.6%。要切實(shí)推進(jìn)中國式現代化在當前階段的突破性發(fā)展,就必須率先發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從而在激烈競爭、動(dòng)蕩變革的國際政治經(jīng)濟格局中占據主動(dòng)。

對外開(kāi)放面臨新形勢。我國過(guò)去40多年的經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展離不開(kāi)對外開(kāi)放,繼續推進(jìn)中國式現代化需要更高水平對外開(kāi)放。但當前我國對外開(kāi)放的條件和環(huán)境面臨新的變化。

從國內來(lái)看,在我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的同時(shí),勞動(dòng)力成本持續提高,資源約束日益趨緊,開(kāi)放型經(jīng)濟傳統競爭優(yōu)勢下降,傳統發(fā)展模式遭遇瓶頸。傳統的以低成本勞動(dòng)力競爭優(yōu)勢和要素優(yōu)勢為驅動(dòng)的對外開(kāi)放模式已經(jīng)難以滿(mǎn)足新形勢下推進(jìn)中國式現代化的要求。要想打破這一局面,就要進(jìn)一步提高我國科技創(chuàng )新水平,實(shí)現對外開(kāi)放由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,加快經(jīng)貿規則與國際接軌,穩步擴大制度型開(kāi)放,以我國大市場(chǎng)優(yōu)勢吸引更多高質(zhì)量的全球投資、技術(shù)、人才。從國際來(lái)看,隨著(zhù)我國經(jīng)濟規模不斷擴大,一些西方國家對我國的打壓、圍堵不斷升級。比如,在輿論上大肆鼓吹所謂的“中國威脅論”,散布謠言,試圖通過(guò)各種手段來(lái)削弱我國經(jīng)濟實(shí)力以維持自己的經(jīng)濟霸權地位。另外,烏克蘭危機和巴以沖突加劇了全球陣營(yíng)分化。一些西方國家以“基于規則的國際秩序”之名,行雙重標準之實(shí),借人權、種族等問(wèn)題干涉他國內政,從而維護其政治霸權和既得利益。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化依然任重道遠。一方面,黨的十八大以來(lái)我國在國家治理領(lǐng)域取得了巨大成就。我國通過(guò)全面深化改革,各方面制度更加成熟、更加定型,中國特色社會(huì )主義根本制度更加系統完備,中國特色社會(huì )主義基本制度更加科學(xué)規范,中國特色社會(huì )主義重要制度更加運行有效,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,為政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、社會(huì )安寧提供了有力保障。另一方面,我們時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅定不移全面從嚴治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,繼續推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。一是外部環(huán)境和內部條件發(fā)生了深刻的變化,改革需要全面深化,體制機制和機構職責需要進(jìn)一步完善;二是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展帶來(lái)了新的治理方式和手段,如大數據分析、人工智能等,而傳統的治理方式通常無(wú)法有效利用這些先進(jìn)技術(shù),需要實(shí)現傳統治理模式與現代信息技術(shù)的結合;三是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國家之間的聯(lián)系更加緊密,治理問(wèn)題的復雜性不斷增加,國家治理體系和治理能力現代化需要融入國家安全的內容。

穩大局、應變局、開(kāi)新局要切實(shí)依靠全面深化改革

推進(jìn)全面深化改革要把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。

堅持人民至上。在推進(jìn)全面深化改革的過(guò)程中必須站穩人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng )造、集中人民智慧,做到改革為了人民,改革依靠人民。從總體來(lái)看,就是要堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,全面考慮社會(huì )發(fā)展的趨勢、人民的愿望,找到最大公約數,不斷深入推進(jìn)。從具體來(lái)看,就是在推進(jìn)任何一項重大改革時(shí),都要站在人民立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情。對于關(guān)系復雜、牽扯面廣、矛盾突出的改革,要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活是怎么樣的,群眾訴求是什么,改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少,從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。

習近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),必須堅持尊重人民首創(chuàng )精神,堅持在黨的領(lǐng)導下推進(jìn)。”緊緊依靠人民推進(jìn)改革,改革才能擁有持久穩定的動(dòng)力。在社會(huì )主義革命、建設、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,我們都是緊緊依靠人民走過(guò)來(lái)的。改革開(kāi)放40多年的歷程表明,許多改革都是由基層群眾自發(fā)推動(dòng)、自下而上形成的,廣大人民群眾是推動(dòng)改革的重要力量,是變局中的破局人,新局里的開(kāi)局者。我們要發(fā)揮人民群眾在改革中的主體作用,推動(dòng)廣大人民參與到全面深化改革的進(jìn)程中來(lái)。

堅持自信自立。習近平總書(shū)記強調:“走自己的路,是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn),更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中,無(wú)論遇到任何的困難、風(fēng)險和挑戰,都要始終堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會(huì )主義的堅定信念。

一方面,要有自信自立的底氣。中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難中走來(lái),經(jīng)過(guò)艱辛的奮斗,已經(jīng)擁有了能夠領(lǐng)導自己從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的偉大領(lǐng)導力量——中國共產(chǎn)黨;掌握了人類(lèi)發(fā)展史上最科學(xué)的理論——馬克思主義,并能夠把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣推進(jìn)全面深化改革,堅決破除各方面體制機制弊端,各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,中國特色社會(huì )主義制度更加成熟、更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,全面深化改革取得了歷史性成就。有了這樣的基礎和條件,我們無(wú)論面對什么樣的國內外環(huán)境條件變化,什么樣的改革難度和復雜程度,都應該堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;都應該確信我們一定能夠成功推進(jìn)全面深化改革,把中國式現代化推向前進(jìn)。

另一方面,要有自信自立的勇氣和魄力。歷史和現實(shí)都告訴我們,走中國式現代化道路,沒(méi)有教科書(shū),更沒(méi)有現成的答案。因此,要凝聚自信自立的勇氣和魄力,堅持在改革發(fā)展道路上遇到的問(wèn)題必須依靠自己來(lái)解決,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。面對“兩個(gè)大局”的深刻影響,面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的新型生產(chǎn)關(guān)系與傳統生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,要勇于立足自身去找原因、找方法,探求符合自身基本國情的解題之道,把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。

堅持守正創(chuàng )新。推進(jìn)全面深化改革,既要做好“守正”,也要做好“創(chuàng )新”。一方面是守正。只有守正才能在以全面深化改革推進(jìn)中國式現代化的實(shí)踐中不迷失方向,不犯顛覆性錯誤。在全面深化改革的進(jìn)程中,我們要堅持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖,堅持黨的領(lǐng)導不動(dòng)搖,堅持中國特色社會(huì )主義不動(dòng)搖;要尊重事物運行發(fā)展的規律,不能改的、或者現階段不合適改的堅決不改。例如,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,建立與之相匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系固然重要,但這并不意味著(zhù)要立即拋棄傳統的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必須建立在穩定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎之上,顧此失彼、急躁冒進(jìn)都是不可取的。

另一方面是創(chuàng )新。只有創(chuàng )新才能在以全面深化改革推進(jìn)中國式現代化的進(jìn)程中找準時(shí)代方向、把握時(shí)代脈搏。在全面深化改革的進(jìn)程中,要把握好時(shí)代發(fā)展趨勢及國內外形勢,對于那些落后的、阻礙經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的、不符合時(shí)代要求的體制機制要堅決改。要在實(shí)踐中大膽探索,認清現階段自身的優(yōu)勢及劣勢,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,不斷塑造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,確保中國式現代化向著(zhù)既定目標邁進(jìn)。

堅持問(wèn)題導向。全面深化改革要緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這一最大的課題,圍繞國內國際形勢和發(fā)展條件變化帶來(lái)的問(wèn)題,奔著(zhù)問(wèn)題去、跟著(zhù)問(wèn)題走、盯著(zhù)問(wèn)題改。一方面,要找準制約當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。只有找對了問(wèn)題,才能夠對癥下藥。中國式現代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)推進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,這就決定了在推進(jìn)的不同階段會(huì )面臨不同的問(wèn)題。當前,如何解決好制約構建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì )公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,如何有效防范化解重大風(fēng)險,都是推進(jìn)全面深化改革要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

另一方面,要在找準問(wèn)題的基礎上,深入分析問(wèn)題背后的成因,從而選擇針對性的解決方案,切實(shí)有效地解決問(wèn)題。要堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦,不斷提高運用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。只有這樣,才能得出符合客觀(guān)規律的正確認識、作出符合實(shí)際的正確決策。此外,還要進(jìn)行深入調查研究,堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。

堅持系統觀(guān)念。習近平總書(shū)記指出:“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統的、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)觀(guān)察事物,才能把握事物發(fā)展規律。”全面深化改革是一項長(cháng)期復雜的系統性工程,涉及面之廣,牽扯利益之多,影響范圍之大,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,要堅持系統觀(guān)念,注重改革的系統性、整體性和協(xié)同性。

首先,要注重系統性。要把全面深化改革作為一個(gè)有機的系統,統籌國內國際兩個(gè)大局,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系,牢牢把握改革的方向、主線(xiàn)和重點(diǎn)。其次,要注重整體性。要堅持從全局和整體出發(fā)謀劃改革,同時(shí)也要注意各部分之間的相互聯(lián)系和相互作用,以整體的改革帶動(dòng)局部,以局部的改革服務(wù)整體,提高改革的整體效能。最后,要注重協(xié)同性。全面深化改革涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,每一領(lǐng)域的改革都會(huì )牽動(dòng)其他領(lǐng)域,也需要其他領(lǐng)域的密切配合。因此,要增強不同領(lǐng)域之間改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性,形成各項改革及配套政策的良好協(xié)同互動(dòng),打出“組合拳”,確保中國式現代化穩步推進(jìn)。

堅持胸懷天下。推進(jìn)全面深化改革既要堅持從中國的基本國情出發(fā),把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中;又要堅持胸懷天下,借鑒世界上一切先進(jìn)制度的有益經(jīng)驗,為應對世界性難題提供中國智慧和中國方案。一方面,要在獨立自主的基礎上,吸收借鑒世界上其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗和人類(lèi)文明有益成果,為我所用。改革不能悶頭苦干、蠻干,閉門(mén)造車(chē)不符合時(shí)代發(fā)展的潮流和趨勢。對于世界其他國家在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)出現的共性問(wèn)題,我們要借鑒成功經(jīng)驗;對于那些有可能出現但是尚未出現的問(wèn)題,我們要學(xué)會(huì )未雨綢繆。同時(shí),要將對內深化改革與對外擴大開(kāi)放緊密結合起來(lái),加快國內制度規則與國際接軌,以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次市場(chǎng)化改革,形成改革與開(kāi)放相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

另一方面,要把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化同積極參與全球治理結合起來(lái)。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化不斷深入,國際政治經(jīng)濟格局面臨著(zhù)新的調整,國際環(huán)境日趨復雜,不穩定性和不確定性因素明顯增加,全球治理體系發(fā)生深刻變革。在這樣的時(shí)代背景下,我們必須協(xié)調推進(jìn)國內治理與全球治理,努力實(shí)現國內治理與全球治理的有效銜接、良性互動(dòng),在不斷完善國家治理的過(guò)程中推動(dòng)全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平發(fā)展創(chuàng )造更加有利的條件。

通過(guò)全面深化改革實(shí)現“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”

要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,讓推動(dòng)中國式現代化發(fā)展的物質(zhì)和精神力量充分涌流。

以全面深化改革穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán)。只有穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán),才能更好地建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要通過(guò)全面深化改革實(shí)現“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”。

通過(guò)全面深化改革實(shí)現“穩中求進(jìn)”。在積極實(shí)施新一輪黨和國家機構改革,加強全國統一大市場(chǎng)建設,深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,進(jìn)一步完善自貿試驗區建設布局等政策措施的基礎上,我國實(shí)現了2023年全年國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.2%,全國居民人均可支配收入比2022年實(shí)際增長(cháng)6.1%等成績(jì)。不僅穩住了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán),在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活等方面也有不小的進(jìn)步,為實(shí)現新的發(fā)展目標積蓄力量。

通過(guò)全面深化改革實(shí)現“以進(jìn)促穩”。把政治建設擺在首位,全面提高政府履職能力,深入推進(jìn)法治政府建設;堅決深化財稅金融、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域改革;分別推出支持國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)發(fā)展政策,建立政企常態(tài)化溝通交流機制,開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng),加強違規收費整治;完善吸引外資政策,穩步擴大制度型開(kāi)放;扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)這一系列改革措施,為2024年及以后若干年的經(jīng)濟穩定增長(cháng)、人民生活水平穩定提高、綜合國力穩步上升奠定基礎。

通過(guò)全面深化改革實(shí)現“先立后破”。持續發(fā)展糧食生產(chǎn),2023年我國糧食產(chǎn)量達到1.39萬(wàn)億斤,再創(chuàng )歷史新高,立穩口糧保障;2023年我國可再生能源發(fā)電裝機規模歷史性超過(guò)火電,全年新增裝機超過(guò)全球一半,穩定了能源資源供應;提升重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,穩步化解經(jīng)濟金融重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,不斷加強現代化基礎設施建設,立起風(fēng)險屏障;出臺建設全國統一大市場(chǎng)總體工作方案,清理了一批妨礙公平競爭的政策規定,破除發(fā)展障礙。在把握好改革的時(shí)度效,確保體制機制的改革力度與經(jīng)濟運行相適應、與經(jīng)濟形勢相適應的基礎上,對那些落后的、不符合新發(fā)展理念的產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、機制進(jìn)行堅決破除。

以全面深化改革推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現方式,也是經(jīng)濟增長(cháng)新舊動(dòng)能轉換的必然路徑,標志著(zhù)中國經(jīng)濟正在并將持續經(jīng)歷質(zhì)變與重構。所以,要在穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán)的同時(shí),緊緊把握新質(zhì)生產(chǎn)力這一決定國家未來(lái)的物質(zhì)力量。

通過(guò)全面深化改革為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供條件。要謀劃好新一輪財稅體制改革,落實(shí)金融體制改革部署,加大對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的財稅金融支持;深化教育體制改革,轉變人才培養方式,推動(dòng)人才培養與教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合,積極搭建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才培養體系;加快形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度,深化科技評價(jià)、科技獎勵、科研項目和經(jīng)費管理制度改革,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好制度條件。

通過(guò)全面深化改革為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供更好的環(huán)境。要積極推進(jìn)對外開(kāi)放領(lǐng)域高標準經(jīng)貿規則制度改革,加強國際科技、人員交流、投資經(jīng)貿方面的合作;進(jìn)一步解決市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問(wèn)題,加快全國統一大市場(chǎng)建設,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

通過(guò)全面深化改革為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展謀劃路徑、設定目標。要在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深??仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展謀篇布局,搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新賽道。

以全面深化改革推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。習近平總書(shū)記指出:“中國式現代化賦予中華文明以現代力量,中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊。”博大精深、輝煌燦爛的中華優(yōu)秀傳統文化,為中國式現代化提供了深厚的思想資源和精神動(dòng)力。

深入研究中華優(yōu)秀傳統文化對中國式現代化的推動(dòng)作用,讓兩者相輔相成,共同發(fā)展。正如習近平總書(shū)記指出的:“中華優(yōu)秀傳統文化中很多思想理念和道德規范,不論過(guò)去還是現在,都有其永不褪色的價(jià)值。”要善于發(fā)掘這些價(jià)值,加以弘揚。在堅持中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的前提下,深入群眾,挖掘人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化形式;不斷深化文化體制改革,健全現代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。

引入新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化走向世界,彰顯中國式現代化的文化內涵。中華文化既是歷史的、也是當代的,既是民族的、也是世界的。當前,各種新興技術(shù)不斷涌現,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。因此,要在夯實(shí)中華優(yōu)秀傳統文化傳播手段的基礎上,用好各種新形式、新手段、新途徑,以現代化的傳播方式不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化走向世界,向世界人民講好中國故事。

2024年5月23日,習近平總書(shū)記在山東省濟南市主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)指出:“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn),把牢價(jià)值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實(shí)現戰略目標增添動(dòng)力。”發(fā)展出題目,改革做文章。我們取得的一系列偉大成就已經(jīng)證明了全面深化改革是推動(dòng)中國特色社會(huì )主義現代化建設的強大動(dòng)力。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上,必須堅持全面深化改革,為推進(jìn)中國式現代化注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

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